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美國(guó)總統(tǒng)拜登,再次描述中美關(guān)系:沒(méi)必要發(fā)生沖突,但……

來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)編輯:2021-02-10 13:03:35
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原標(biāo)題:沒(méi)必要發(fā)生沖突 但會(huì)有激烈競(jìng)爭(zhēng) 沒(méi)必要發(fā)生沖突

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、加拿大特約記者 蕭達(dá) 青木 陶短房●本報(bào)記者 李雪●陳康 柳玉鵬 王偉

“我們(中美)之間沒(méi)必要發(fā)生沖突,但將會(huì)出現(xiàn)極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。”美國(guó)總統(tǒng)拜登在周日發(fā)布的美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)采訪中再次描述了他對(duì)中美關(guān)系的看法。拜登此前曾在首次外交政策演講中將中國(guó)描述為美國(guó)“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,同時(shí)又強(qiáng)調(diào)“在符合美國(guó)利益時(shí)與北京共事”。對(duì)拜登的新表態(tài),西方媒體多數(shù)聚焦拜登說(shuō)的“極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)”,但也有分析認(rèn)為拜登說(shuō)的“中美之間沒(méi)必要沖突”,這與特朗普時(shí)期美中“敵對(duì)”態(tài)度不同。多名中國(guó)國(guó)際問(wèn)題學(xué)者8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,中國(guó)從來(lái)不怕競(jìng)爭(zhēng),但中國(guó)更希望管控分歧、聚焦合作,這不僅有利于中美兩國(guó),更關(guān)乎世界前途與命運(yùn)。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌8日在記者會(huì)上對(duì)拜登有關(guān)中美關(guān)系的講話(huà)回應(yīng)稱(chēng),中方致力于同美方發(fā)展不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系,同時(shí)將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益。雙方應(yīng)相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展,更好造福兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民。

“激烈競(jìng)爭(zhēng)”代替“沖突”

作為世界最重要的雙邊關(guān)系之一,曾在特朗普時(shí)期墜入建交以來(lái)最低谷的中美關(guān)系在拜登上臺(tái)后會(huì)怎么走?拜登政府的對(duì)華政策會(huì)如何?盡管拜登政府曾聲稱(chēng)在處理對(duì)華關(guān)系方面“有耐心”,但這些問(wèn)題仍是其繞不過(guò)去的話(huà)題。7日,在CBS播出的對(duì)拜登的專(zhuān)訪中,拜登就美中關(guān)系表示:“我一直在說(shuō),我們(中美)之間沒(méi)必要發(fā)生沖突,但將會(huì)出現(xiàn)極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。”他強(qiáng)調(diào),“我不會(huì)像特朗普那樣(處理中美關(guān)系)。我們將聚焦國(guó)際規(guī)則。”

對(duì)于主持人有關(guān)“為何至今尚未與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平通話(huà)”的問(wèn)題,拜登稱(chēng):“至今還沒(méi)有契機(jī)對(duì)話(huà),而不是不對(duì)話(huà)。”他表示與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“有很多很多要說(shuō)的……我和習(xí)主席在一起的時(shí)間可能比同任何一位世界領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)間都多。我很了解他”。

對(duì)拜登有關(guān)中美關(guān)系的新表態(tài),西方媒體多數(shù)聚焦他說(shuō)的“極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)”,認(rèn)為這是拜登對(duì)中國(guó)發(fā)出了進(jìn)一步的強(qiáng)硬信號(hào)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),拜登及其手下高官近來(lái)對(duì)中國(guó)發(fā)表了頗為強(qiáng)硬的言論,目前華盛頓的許多外交政策專(zhuān)家都在觀望,拜登是否會(huì)采取強(qiáng)硬行動(dòng)以配合這些強(qiáng)硬措辭。

不過(guò),也有分析認(rèn)為,拜登的表態(tài)明顯不同于特朗普時(shí)期“美中敵對(duì)”的論調(diào)。雖然新政府要員近期的諸多言論都表達(dá)出對(duì)南海、臺(tái)海問(wèn)題的強(qiáng)硬態(tài)度,但作為美國(guó)的最高決策者,拜登的最新表態(tài)為未來(lái)美中關(guān)系打開(kāi)了空間。美國(guó)CNBC在標(biāo)題中對(duì)這一消息的報(bào)道采取了平衡的方式:“拜登表示將與中國(guó)進(jìn)行‘極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)’,但不會(huì)采取特朗普的做法。”

法新社稱(chēng),在華盛頓,中國(guó)被視為美國(guó)的頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手和世界舞臺(tái)上的首要挑戰(zhàn)者。拜登的前任特朗普選擇與中國(guó)公開(kāi)對(duì)抗,但是這對(duì)減少美國(guó)巨大的對(duì)華貿(mào)易赤字沒(méi)有帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的成效。

“‘激烈競(jìng)爭(zhēng)’代替‘貿(mào)易戰(zhàn)’沖突”,德國(guó)《明鏡》周刊8日的評(píng)論稱(chēng),拜登已經(jīng)宣布將與前任特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策拉開(kāi)距離,他對(duì)與中國(guó)打交道也回歸傳統(tǒng)的“價(jià)值觀外交”。與特朗普頻頻制造與中國(guó)的沖突不同,盡管拜登聲稱(chēng)將與中國(guó)“激烈競(jìng)爭(zhēng)”,但他希望“專(zhuān)注于國(guó)際規(guī)則”。

有底線、可管控的中美關(guān)系

中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所李海東教授接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,拜登跟特朗普不同,他是知道大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)底線的。大國(guó)之間如果發(fā)生激烈沖突,后果難以想象。在不要沖突的前提下,國(guó)家間有激烈競(jìng)爭(zhēng),這很正常。拜登目前對(duì)中美關(guān)系的大致定調(diào)就是,有底線的、可管理和控制的大國(guó)關(guān)系,這跟我們聚焦合作、管控分歧的對(duì)美政策,是有可協(xié)調(diào)空間的。

“德國(guó)之聲”8日稱(chēng),在拜登接受采訪的同一天,中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱就中美關(guān)系、疫情、香港國(guó)安法、涉疆問(wèn)題等接受了CNN主持人扎卡里亞的專(zhuān)訪。崔天凱表示,中美雙方在所有這些領(lǐng)域都存在合作需求和潛力,特別是在應(yīng)對(duì)氣候變化等現(xiàn)有和不斷出現(xiàn)的全球性挑戰(zhàn)方面。他稱(chēng),言辭示強(qiáng)或是手段強(qiáng)硬都不是有效的外交政策,也不是外交的正確方式。美方顯然需要彰顯相互尊重,展現(xiàn)誠(chéng)意和善意。崔天凱強(qiáng)調(diào),“對(duì)中國(guó)而言,國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是核心價(jià)值和核心利益,我們會(huì)盡一切努力去捍衛(wèi),無(wú)論別人怎么說(shuō)都不能改變這一點(diǎn)。”

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任信強(qiáng)8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,雖然拜登和他的團(tuán)隊(duì)與特朗普對(duì)中國(guó)的判斷有區(qū)別,但他們本質(zhì)上是一樣的,不管是對(duì)手的定位也好,競(jìng)爭(zhēng)者定位也好,他們根本的一個(gè)認(rèn)識(shí)是,中國(guó)對(duì)美國(guó)的利益和霸權(quán)地位是一個(gè)威脅和挑戰(zhàn),這一點(diǎn)美國(guó)兩黨精英是有共識(shí)的。此外,拜登即使想在對(duì)華戰(zhàn)術(shù)和手段上有調(diào)整,但這種調(diào)整也是非常有限的?,F(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素也不支持拜登在對(duì)華政策方面有一個(gè)比較大的調(diào)整,更不可能對(duì)中國(guó)完全放軟?,F(xiàn)在,不僅共和黨仍堅(jiān)持對(duì)華強(qiáng)硬,民主黨內(nèi)部對(duì)華強(qiáng)硬派也是主流。

作為應(yīng)對(duì)中國(guó)的手段,拜登政府已公開(kāi)表示,將以同盟關(guān)系為基礎(chǔ)“重建美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力”,而美日印澳“四方聯(lián)盟”則被拜登政府視為“印太戰(zhàn)略的基礎(chǔ)”?!栋拇罄麃喨藞?bào)》8日稱(chēng),美澳日印“四方”正籌劃領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議,這是“向北京展示肌肉”。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文稱(chēng),這是“美國(guó)在印太地區(qū)制定實(shí)質(zhì)性政策的基礎(chǔ)”。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》8日稱(chēng),印度尚未針對(duì)這一擬議中的峰會(huì)確立對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)。報(bào)道稱(chēng),與日本和澳大利亞不同,印度既不是與美國(guó)簽署條約的盟友,也不愿在現(xiàn)階段支持打造“四方”軍事體系。不過(guò),印度和美國(guó)2月8日開(kāi)始在印邊境地區(qū)舉行聯(lián)合軍演,代號(hào)為“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)”。這次演習(xí)是拜登上任后印美首次雙邊軍演,被認(rèn)為是去年美日印澳“馬拉巴爾”海上軍演的補(bǔ)充。

韓聯(lián)社8日發(fā)表社評(píng)稱(chēng),從最近拜登的言論看,其試圖拉盟友組團(tuán)圍堵中國(guó)的用意暴露無(wú)遺。作為在國(guó)際上擁有強(qiáng)大影響力的G2,中美沒(méi)有將矛盾暫時(shí)押后,在可以合作的領(lǐng)域首先合作,這令國(guó)際社會(huì)不得不感到遺憾。社論擔(dān)心,拜登政府對(duì)華政策的核心之一是拼湊“四方聯(lián)盟”,未來(lái)不排除美國(guó)可能強(qiáng)行要求韓國(guó)加入擴(kuò)大版“四方聯(lián)盟”的可能性。這只能讓韓國(guó)政府陷入尷尬境地。美國(guó)是韓國(guó)的安保同盟,中國(guó)是韓國(guó)的最大貿(mào)易伙伴,韓國(guó)實(shí)際上任何一方也不能怠慢,現(xiàn)在已經(jīng)到了韓國(guó)通過(guò)縝密外交戰(zhàn)略規(guī)避這一沖突的時(shí)候了。

拜登的最大挑戰(zhàn)是“中國(guó)成世界不可或缺的經(jīng)濟(jì)體”

“拜登想聯(lián)手盟友遏制中國(guó)好難,德法合唱反調(diào)”,《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》稱(chēng),日前,德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩以及歐盟理事會(huì)主席米歇爾聯(lián)名在德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》刊發(fā)文章稱(chēng),疫情需要國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)并協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),我們更應(yīng)從當(dāng)前形勢(shì)中吸取教訓(xùn),以應(yīng)對(duì)未來(lái)的危機(jī),這些危機(jī)包括饑餓、赤貧、環(huán)境破壞、疾病、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、爭(zhēng)端沖突以及氣候變化。文章還稱(chēng),疫情危機(jī)為世界達(dá)成新共識(shí)提供了機(jī)遇,即“通過(guò)有效合作、團(tuán)結(jié)以及相互協(xié)調(diào)建立起新的世界秩序,一個(gè)基于多極主義和法治原則之上的世界秩序”?!断愀劢?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》稱(chēng),這些表述雖沒(méi)有點(diǎn)名,但都與拜登的主張不同調(diào)。這可能預(yù)示拜登聯(lián)合盟友應(yīng)對(duì)中國(guó)這一關(guān)鍵策略,不會(huì)如其團(tuán)隊(duì)想象的那么容易。

“一個(gè)衰落的美國(guó)將無(wú)法應(yīng)對(duì)一個(gè)崛起的中國(guó)的現(xiàn)實(shí),無(wú)論其戰(zhàn)略如何。”美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)主席兼行政總裁坎普6日在CNBC撰文稱(chēng),拜登對(duì)華政策的核心是美國(guó)需要重塑聯(lián)盟來(lái)共同對(duì)付中國(guó),但這很難實(shí)現(xiàn),因?yàn)樵S多美國(guó)伙伴現(xiàn)在都把中國(guó)作為他們的主要貿(mào)易伙伴。他在另一篇文章中稱(chēng),克林頓時(shí)期的美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特曾自豪地稱(chēng)“美國(guó)是世界不可或缺之國(guó)”,但現(xiàn)在中國(guó)已成為“世界不可或缺的經(jīng)濟(jì)體”,這才是拜登的最大挑戰(zhàn)。

德國(guó)《慕尼黑水星報(bào)》8日稱(chēng),美國(guó)開(kāi)始了新的篇章,但是世界已經(jīng)與以往不同,這尤其是因?yàn)橹袊?guó)正展示新的實(shí)力。文章認(rèn)為,美國(guó)最大的挑戰(zhàn)是其正遭遇內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)最大的內(nèi)部分裂,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降也是一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)以及科技力量方面正在追趕美國(guó),將對(duì)美國(guó)形成挑戰(zhàn),但最關(guān)鍵的是,中國(guó)是包括日本、澳大利亞、德國(guó)等眾多國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。美國(guó)和西方必須與中國(guó)合作,別無(wú)選擇。

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