UNISDR成立于2000年,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,主要任務(wù)是就減輕災(zāi)害風險進行協(xié)調(diào)并提供指導(dǎo)性意見。根據(jù)該機構(gòu)的統(tǒng)計,2015年發(fā)生自然災(zāi)害最多的五個國家依次為中國、美國、印度、菲律賓和印度尼西亞。從傷亡情況看,排名第一位的是尼泊爾地震,死亡8800多人;其次是歐洲和亞洲的熱浪,共造成7300多人死亡。從經(jīng)濟損失看,美國排第一位,為250億美元;中國排第二位,為136億美元。如果按地區(qū)統(tǒng)計,亞洲發(fā)生的自然災(zāi)害最多,所造成的死亡人數(shù)占全球的近72%。不過,UNISDR主任羅伯特·格拉瑟指出,與過去十年的平均值相比,2015年自然災(zāi)害造成的生命和財產(chǎn)損失有所降低,“好消息就是,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年的受災(zāi)人數(shù)和經(jīng)濟損失與過去十年的平均值相比有所下降。”
UNISDR指出,2015年是有氣象記錄以來最熱的一個年份,共有近一億人受到各種災(zāi)害影響,其中與氣候和強厄爾尼諾現(xiàn)象有關(guān)的災(zāi)害占到92%。格拉瑟指出,頻繁發(fā)生的旱災(zāi)及其所導(dǎo)致的糧食短缺尤其令人擔憂,“同時還有很多不好的消息,也是非常令人擔憂的消息,其中一個最令人不安的趨勢就是,2015年出現(xiàn)的有記錄的嚴重干旱增加了兩倍,非洲有24萬人面臨著嚴重干旱及其所導(dǎo)致的糧食短缺。”
除此之外,洪水也是一種常見的、造成較大損失的自然災(zāi)害。2015年共發(fā)生152次洪水,受災(zāi)人數(shù)達2750萬。不過,災(zāi)害流行病學研究中心負責人德巴拉提·古哈·薩皮爾指出,憑借人類目前的技術(shù)和能力,洪水是可以預(yù)防的,“在受災(zāi)者中,洪水造成的受災(zāi)人數(shù)占到了一半以上,這既讓人難過,同時也令人慶幸。因為對于洪水這樣的災(zāi)害,我們已經(jīng)完全可以用低成本的技術(shù)進行預(yù)防。”
UNISDR指出,亞洲國家災(zāi)害管理機構(gòu)在及時進行風暴預(yù)警和人員疏散方面的努力取得了積極成效,特別是在中國、菲律賓、日本和太平洋的小島嶼國家。另外,地震仍然是最致命的自然災(zāi)害,因此確保建筑物達到規(guī)范標準至關(guān)重要。該機構(gòu)強調(diào),根據(jù)目前的災(zāi)害趨勢分析,需要在減少溫室氣體排放和應(yīng)對氣候變化方面繼續(xù)做出努力,這對于減少自然災(zāi)害至關(guān)重要。