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河北:重大建設(shè)占用和補劃永久基本農(nóng)田實行“七個嚴(yán)格”

來源:河北新聞網(wǎng)編輯:保存2021-12-18 18:27:15
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  確保河北省永久基本農(nóng)田“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”

  重大建設(shè)占用和補劃永久基本農(nóng)田實行“七個嚴(yán)格”

  河北日報訊(記者苑立立)為確保永久基本農(nóng)田“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”,近日,省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格重大建設(shè)項目占用和補劃永久基本農(nóng)田管理的通知》,對重大建設(shè)占用和補劃永久基本農(nóng)田實行“七個嚴(yán)格”。

  嚴(yán)格控制建設(shè)占用。一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,應(yīng)嚴(yán)格限定在國家明確的重大建設(shè)項目范圍內(nèi)。重大建設(shè)項目應(yīng)盡量不占或少占永久基本農(nóng)田,確需占用的,應(yīng)最大限度減少占用永久基本農(nóng)田規(guī)模。

  嚴(yán)格補劃任務(wù)落實。重大建設(shè)項目占用永久基本農(nóng)田的,必須在可以長期穩(wěn)定利用的耕地上落實補劃任務(wù),補劃地塊應(yīng)與現(xiàn)有永久基本農(nóng)田集中連片。補劃永久基本農(nóng)田要依法依規(guī)、科學(xué)合理,不得將25度以上耕地、受重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)污染的耕地、河道湖區(qū)范圍內(nèi)耕地、城鎮(zhèn)村范圍內(nèi)耕地、林區(qū)耕地、牧區(qū)耕地、沙化荒漠化耕地等補劃為永久基本農(nóng)田,不得在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)補劃永久基本農(nóng)田。

  嚴(yán)格實地踏勘論證。重大建設(shè)項目占用和補劃永久基本農(nóng)田,縣級必須派專人對補劃地塊100%進行實地踏勘,現(xiàn)場拍攝補劃地塊照片或影像。市縣級自然資源主管部門要按照法定程序,認(rèn)真組織編制土地用途調(diào)整方案、永久基本農(nóng)田補劃方案。省級對占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行踏勘論證。

  嚴(yán)格定期巡查監(jiān)管。建立重大建設(shè)項目補劃永久基本農(nóng)田定期巡查報告制度。重大建設(shè)項目土地用途調(diào)整方案暨永久基本農(nóng)田補劃方案通過省級論證審核后,縣級要每季度對補劃永久基本農(nóng)田開展外業(yè)實地核查,拍攝實地照片和視頻。市級對縣級每季度上傳的實地核查照片和影像,利用高分辨衛(wèi)星遙感影像及相關(guān)技術(shù)手段,逐地塊進行內(nèi)業(yè)核實比對,對發(fā)現(xiàn)存在問題的進行實地核實,督促相關(guān)縣級整改。省級對縣級巡查實地核查照片影像和市級核實結(jié)果進行全面內(nèi)業(yè)復(fù)核,選取存在問題或疑似問題的地塊進行實地核實,并適時在全省范圍內(nèi)通報各地巡查整改和復(fù)核結(jié)果。

  嚴(yán)格占用補劃調(diào)整。重大建設(shè)項目用地預(yù)審?fù)ㄟ^后,因地方監(jiān)管不力,補劃永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、園地、草地以及建設(shè)用地等非耕地問題的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種條件,原則上不允許對補劃地塊進行調(diào)整。非線性重大建設(shè)項目用地預(yù)審?fù)ㄟ^后,所占永久基本農(nóng)田規(guī)模、區(qū)位和補劃地塊原則上不予調(diào)整。

  嚴(yán)格落實問題整改。重大建設(shè)項目補劃永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、園地、草地以及建設(shè)用地等非耕地問題的,原則上當(dāng)季度巡查發(fā)現(xiàn)的問題在當(dāng)季完成整改。重大建設(shè)項目用地報批時,補劃永久基本農(nóng)田非耕地問題未整改復(fù)耕到位的,市縣不得履行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批程序。

  嚴(yán)格落實責(zé)任追究。對重大建設(shè)項目占用和補劃永久基本農(nóng)田管理工作中,不按政策規(guī)定落實補劃、實地踏勘、定期巡查、核實復(fù)核的,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不查處、不整改的或弄虛作假、敷衍了事、整改不力的,將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  國家對重大建設(shè)項目占用和補劃永久基本農(nóng)田相關(guān)政策有調(diào)整的,按國家最新政策執(zhí)行。

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