失聯(lián)近兩個(gè)月后，河北省贊皇縣劉先生14周歲的女兒突然與家人取得聯(lián)系，隨后報(bào)案稱自己遭到非法拘禁并被強(qiáng)迫賣淫，贊皇縣公安局隨即對(duì)此事立案?jìng)刹椤?

　　不過(guò)，劉先生稱，贊皇縣公安局此前一直不作為，女兒失聯(lián)5天后，他曾多次報(bào)案，并獲得有關(guān)女兒下落的線索，但警方未予立案?jìng)刹椤?/p>

　　贊皇縣公安局刑警二中隊(duì)傅姓中隊(duì)長(zhǎng)接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，劉先生報(bào)案時(shí)不符合立案條件，“我跟他說(shuō)你去找線索，有線索了我們幫你找。”

　　最高法、最高檢、公安部、司法部2010年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見(jiàn)》規(guī)定，接到兒童失蹤或者已滿14周歲不滿18周歲的婦女失蹤報(bào)案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即以刑事案件立案，迅速開(kāi)展偵查工作。

　　律師毛立新認(rèn)為，上述規(guī)定提出了較高的要求，公安機(jī)關(guān)有責(zé)任幫忙查找失蹤人口，但因有時(shí)缺乏線索，人口失聯(lián)后是否構(gòu)成刑事案件較難判斷。對(duì)于未成年人失蹤，一旦發(fā)現(xiàn)線索公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)營(yíng)救和立案。

　　女兒失聯(lián)5天報(bào)案未獲立案

　　劉先生稱，他女兒今年14周歲，今年6月14日與家里失去聯(lián)系，前一天她去同學(xué)家住了一夜，第二天沒(méi)有回家。

　　劉先生此后多處尋找，但一直沒(méi)有消息。他稱，直到5天后的6月19日，他女兒一個(gè)同學(xué)的家長(zhǎng)找到他，說(shuō)他女兒在贊皇縣縣城一個(gè)賓館里，“和幾個(gè)男的在一起，有一輛車要帶她們出去玩兒”。這位家長(zhǎng)還提供了和劉先生女兒在一起的幾個(gè)人的名字和一輛車的車牌號(hào)。

　　“我女兒離家出走過(guò)，所以之前一直自己尋找，別人提供線索后，我自己去那個(gè)賓館找，沒(méi)找到，只有報(bào)警。”劉先生說(shuō)。

　　劉先生稱，他當(dāng)天打了110，隨后向贊皇縣公安局一名刑警反映了相關(guān)情況，但沒(méi)有得到重視。

　　劉先生說(shuō)，他后向石家莊市公安局反映贊皇縣公安局不作為，石家莊市公安局讓他到贊皇縣公安局再次報(bào)案。

　　6月24日，劉先生再次來(lái)到贊皇縣公安局，見(jiàn)到了刑警二中隊(duì)的傅姓中隊(duì)長(zhǎng)，“傅隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)刑警隊(duì)負(fù)責(zé)刑事案件，沒(méi)有責(zé)任幫我找孩子，讓我先到派出所報(bào)人口失蹤”。

　　劉先生稱，他希望傅中隊(duì)長(zhǎng)調(diào)查上述家長(zhǎng)提供的線索，但傅要求必須找到反映線索的人，“我因?yàn)橹?，沒(méi)留聯(lián)系方式，后來(lái)找不到那個(gè)人了”。

　　上述傅姓中隊(duì)長(zhǎng)接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，之前劉先生的女兒曾經(jīng)離家出走，報(bào)案后按拐賣人口立案，后來(lái)他女兒主動(dòng)回家，并沒(méi)有受到侵害。“這次他又來(lái)報(bào)案，我多次跟他解釋說(shuō)立不了案，我們警力有限，讓我們幫忙找孩子確實(shí)做不到。我跟他說(shuō)，你去找，如果有線索我可以幫你。”

　　再次獲得線索遭遇“踢皮球”

　　劉先生稱，他按照上述傅姓中隊(duì)長(zhǎng)的建議去當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)了人口失蹤，但之后又沒(méi)了消息。“7月24日，又有一個(gè)家長(zhǎng)找到我說(shuō)，有人來(lái)贊皇縣公安局報(bào)案我們兩家的孩子被控制在邯鄲市一個(gè)地方，被強(qiáng)迫賣淫。”

　　劉先生稱，他當(dāng)即來(lái)到贊皇縣公安局，刑警一中隊(duì)胡姓中隊(duì)長(zhǎng)告訴他，有人來(lái)報(bào)案稱收到一個(gè)求救短信，短信稱他的女兒和另外幾個(gè)女孩被困在邯鄲。

　　“我們要求警方和我們一起去營(yíng)救孩子，但對(duì)方說(shuō)讓我們直接去找邯鄲警方。”劉先生說(shuō)，他立即去了邯鄲，并向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警，但對(duì)方稱必須出示協(xié)查文書(shū)。

　　劉先生又給石家莊市公安局督查部門打電話反映情況，石家莊市公安局督查同時(shí)聯(lián)系了贊皇縣公安局協(xié)調(diào)。

　　劉先生提供的當(dāng)時(shí)的電話錄音顯示，贊皇縣公安局刑警一中隊(duì)的胡姓隊(duì)長(zhǎng)讓他們找邯鄲警方，但邯鄲警方稱贊皇縣公安局未立案，他們無(wú)法協(xié)助調(diào)查，此時(shí)胡隊(duì)長(zhǎng)的電話又一直打不通。贊皇縣公安局民警在電話中稱，因?yàn)槭呛?duì)長(zhǎng)接的案子，他們需要找胡了解情況，但此時(shí)也一直聯(lián)系不上胡。

　　劉先生在電話中希望能想辦法立即營(yíng)救孩子，但贊皇縣公安局民警未在電話中立即做出答復(fù)。

　　澎湃新聞致電贊皇縣公安局刑警一中隊(duì)胡姓隊(duì)長(zhǎng)詢問(wèn)此事，對(duì)方稱劉先生女兒的事情已經(jīng)立案?jìng)刹?，他未?fù)責(zé)辦理。他婉拒了對(duì)其它問(wèn)題的回答。

　　失聯(lián)近兩個(gè)月后報(bào)案稱被迫賣淫

　　劉先生稱，9月7日，他突然接到了女兒的電話，“她說(shuō)我剛從別人車?yán)锱艹鰜?lái)。”

　　劉先生隨后帶著女兒到贊皇縣公安局再次報(bào)案，并做了筆錄。“我女兒說(shuō)，她先被帶到天津，后來(lái)又被帶到邯鄲，從邯鄲跑出來(lái)一次，因?yàn)榕挛伊R她沒(méi)有直接回家，后來(lái)又被人帶到了贊皇縣。”劉先生說(shuō)，他女兒向警方反映自己在外面被毆打，并遭強(qiáng)迫賣淫。

　　上述贊皇縣公安局刑警二中隊(duì)傅姓中隊(duì)長(zhǎng)告訴澎湃新聞，劉先生女兒反映她被非法拘禁和強(qiáng)迫賣淫，已經(jīng)立案，目前還沒(méi)有抓到犯罪嫌疑人，3名嫌疑人已經(jīng)網(wǎng)上追逃。“嫌疑人的車子我們已經(jīng)扣押，人我們正在抓。”