河北省廊坊三河市有著豐富的礦產(chǎn)資源,而東部礦區(qū)因開采造成環(huán)境污染后于今年被政府責(zé)令全部關(guān)停。
近日,京華時(shí)報(bào)接到舉報(bào)稱,三河市段甲嶺鎮(zhèn)山下莊村附近礦區(qū)盜采石料現(xiàn)象“復(fù)燃”,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和村民生活造成破壞和影響。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)孛刻毂I采石料2萬(wàn)多噸,而盜采者每天收益萬(wàn)元以上。
□舉報(bào)
關(guān)停礦區(qū)盜挖現(xiàn)象嚴(yán)重
公開資料顯示,三河地處京、津、唐(山)的三市交界,三河西部距離天安門30公里,是環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的腹地。三河市的東北部是燕山山脈,礦產(chǎn)資源豐富,有大量高品質(zhì)的白云石礦等建材石料。
三河段甲嶺鎮(zhèn)村民稱,102國(guó)道北側(cè)的東部礦區(qū)之前已被國(guó)家收購(gòu)關(guān)停,但一直以來(lái)都存在盜挖石礦的現(xiàn)象,近幾個(gè)月盜挖之風(fēng)愈演愈烈,每晚有數(shù)十輛拉石料貨車從村里經(jīng)過,盜采石料量達(dá)到上萬(wàn)噸。
□調(diào)查
偷拉石料貨車隨處可見
10月14日,從三河市出發(fā),沿著102國(guó)道往東經(jīng)過不到10分鐘的車程,記者來(lái)到段甲嶺鎮(zhèn)的山下莊村。而這一路上,沿途的樹木和農(nóng)作物的葉子上都覆蓋有灰白色粉塵。
村里各條路上都??恐笮拓涇?,甚至在山下莊小學(xué)門口外的路邊也都趴著多輛大貨車,初步統(tǒng)計(jì)有十余輛貨車。
記者看到,一些貨車的后蓋處,可看到有夾在縫隙中的砂石,不少貨車較為老舊,甚至都沒有牌照。
據(jù)村民介紹,這些貨車就是晚上去山上偷拉石料的貨車。
在村里走訪期間,記者看到有四五輛載有貨物、上面覆蓋黑色編織物的貨車。每次貨車經(jīng)過都會(huì)卷起塵土,偶爾從車上散落幾顆碎石子。村民稱,這些就是從山上運(yùn)輸下來(lái)的石料,“白天只敢偷偷運(yùn)一點(diǎn),晚上他們運(yùn)得才多,都是從旁邊到礦山拉過來(lái)的,”村民老李指著村子北側(cè)的山區(qū),稱那里就是礦區(qū)。
多年開采山體變“裸體”
山下莊村東部的礦區(qū)屬于三河?xùn)|部礦區(qū)的一部分,礦區(qū)數(shù)十平方公里,赤裸著白灰色和偏黑色的山體。巖體裸露在山野,整個(gè)礦區(qū)形成無(wú)數(shù)個(gè)大小不一、坑坑洼洼的高地,而有的礦山,隨處可見被挖成的溝壑,礦山內(nèi)隨處堆放一些松散的砂石,幾乎沒有植被,一片荒涼的土黃色。山腳下有車輛碾軋形成的多條道路比較明顯。
礦區(qū)里,一個(gè)高達(dá)100多米的小山,旁邊都被挖得坑坑洼洼,在曠野中顯得很醒目。老李指著山上隱約可見的一個(gè)洞口說,“看到那個(gè)洞口沒有,以前是防空洞,我們小時(shí)候還爬上去玩過”。在老李的記憶里,在40年前,東部礦區(qū)所有的山都是連成一片的,他們還曾一起上山看過防空洞,那里有“會(huì)議室、廚房,什么都挺齊全的,好像是以前戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)留下的產(chǎn)物”。記者在不遠(yuǎn)的路邊看到有“軍事措施安全保護(hù)范圍”的字樣。
上世紀(jì)80年代末90年代初,人們發(fā)現(xiàn)這片山區(qū)有大量的白云石可以做建筑用的石料,于是,隨意開山、私挖濫采礦石的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。
當(dāng)天下午,記者在礦區(qū)看到至少有三處挖礦作業(yè)點(diǎn),這里擺放有篩砂石的篩子,旁邊堆放有挖下來(lái)的石料,甚至有一處在白天有挖掘機(jī)正在作業(yè)。挖掘機(jī)用前臂上的尖狀物不斷撞擊礦山,發(fā)出“嘚嘚嘚”響聲,隨即山上的巨石變成石塊散落下來(lái),一會(huì)兒便形成一片凸起的小丘。
專人持對(duì)講機(jī)負(fù)責(zé)看守
據(jù)山下莊村民介紹,早些年村里私挖亂盜的現(xiàn)象嚴(yán)重,除了本村村民,附近的九百戶和高家莊村也有不少村民參與。在2009年時(shí)曾經(jīng)進(jìn)行整治,關(guān)停一些礦區(qū),“這兩年聽說是因?yàn)槲廴经h(huán)境,要求全部給停了,但是偷采的現(xiàn)象卻越來(lái)越嚴(yán)重”。
14日晚上9點(diǎn)多,記者驅(qū)車來(lái)到礦區(qū),沿路不斷看到有拉滿石料的貨車向村外駛出。車子越靠近礦區(qū),盜采山石的機(jī)械所發(fā)出的“嘚嘚嘚”聲就愈響亮。
記者從礦山路東側(cè)的礦區(qū)看到,至少三處光亮的地方在盜挖山石。記者在其中的一處作業(yè)地看到,共有4輛挖掘機(jī)在作業(yè),其中3輛在挖掘石料,另一輛正在往貨車上裝石料,僅僅10分鐘,就有兩輛貨車裝滿石料離開。
晚上12點(diǎn)多,記者在村里看到,多個(gè)路口還停有小轎車,車前基本是都有兩三名青年男子,老李說,“這些人都是替盜挖石礦的人望風(fēng)的,他們都拿有對(duì)講機(jī),要是看到有檢查的就隨時(shí)向雇主通知。”
□追訪
一石料場(chǎng)日產(chǎn)幾千噸石料
村民稱,這些貨車從晚上天黑開始拉,夜里12點(diǎn)以后數(shù)量最多,直到清晨,“一晚上有五六十輛車,每輛車能拉十幾趟”。據(jù)了解,山上的石料叫做白云石,經(jīng)過簡(jiǎn)單篩濾,分出石塊大小,將大顆粒石塊粉碎成小塊,就加工成了混合料,一般用來(lái)鋪路和建筑房屋。
在三河市山下莊村附近,分布著數(shù)家石料場(chǎng)。記者在現(xiàn)場(chǎng)探訪時(shí),恰巧碰到一臺(tái)鏟車與一臺(tái)貨車正駛?cè)胍患椅挥诘V山下的石料場(chǎng),記者隨即以購(gòu)買石料為由進(jìn)入。
該石料場(chǎng)四周被高墻圍繞,場(chǎng)內(nèi)堆放著數(shù)萬(wàn)噸的石料。一名叫做高學(xué)勇(音)的男子稱,他是附近村民,像這樣的石料場(chǎng)他有兩家,“我們?cè)谙逻呥€有一家料場(chǎng)呢,附近也有一些別人開的”。
當(dāng)記者問及石料來(lái)源時(shí),高學(xué)勇稱,目前附近的礦區(qū)已經(jīng)被禁止開采了,“晚上上山偷偷采一點(diǎn)”。當(dāng)記者追問產(chǎn)量時(shí),他稱“一天能弄幾千噸吧”。這一說法隨后被屋內(nèi)一黑衣男子否認(rèn),該男子堅(jiān)稱,這些石料都是過去的存料。
高學(xué)勇稱,石料的銷量很不錯(cuò),“我們有自己的車隊(duì),距離不是太遠(yuǎn)的話都能送”。當(dāng)記者向高學(xué)勇詢問,若工程所需石料數(shù)量較大,能否滿足供應(yīng)時(shí),高學(xué)勇痛快地回應(yīng)稱,“你要多少,我就能給你供應(yīng)上多少”。
據(jù)高學(xué)勇介紹,像他這樣的石料場(chǎng),102國(guó)道兩側(cè)還有許多家。
石料賣給攪拌站和個(gè)人
記者隨后來(lái)到102國(guó)道北側(cè)一家石料場(chǎng),有一個(gè)年輕男子正在用挖掘機(jī)鏟起石料,放到篩砂石的網(wǎng)上。
據(jù)該男子介紹,每天他篩砂石的工作量在1000噸左右。當(dāng)問及石料的來(lái)源時(shí),他表示自己才來(lái)干活半個(gè)多月,只是白天上班,石料一般是晚上拉過來(lái),具體從哪運(yùn)來(lái)他也不清楚。老板白天并不過來(lái),一般買賣石料的交易都在晚上,這些石料一般賣給攪拌站和個(gè)人。
據(jù)該男子介紹,院里的山皮土約有3萬(wàn)噸,篩好的混合料有1萬(wàn)噸,“要是快的話,這些石料一兩天就能拉完,但是最近生意不行,每天也就賣幾車”。
在記者采訪途中,遇見一個(gè)附近鎮(zhèn)的男子來(lái)拉混合料。據(jù)他介紹,他以25元一噸的價(jià)格購(gòu)買,之前也多次在此石料場(chǎng)購(gòu)買,原因是“這地近,交通方便”。
當(dāng)記者詢問石料場(chǎng)屋內(nèi)的男子購(gòu)買價(jià)格時(shí),該男子十分警覺,稱不賣石料,不了解情況,催促記者離開。
盜采者每晚至少賺1萬(wàn)多元
村委會(huì)一工作人員告訴記者,山下莊村共有180戶左右,盜采石礦的有12戶,隔壁村莊九百戶有七八家住戶盜采,高家莊也有盜采村民。
一個(gè)住戶家里平均購(gòu)買或租用兩輛貨車,據(jù)
村里的貨車司機(jī)介紹,每晚拉貨來(lái)回有十七八趟,這些大貨車的荷載量是40噸。按照這個(gè)數(shù)目計(jì)算,石礦遭到盜采的數(shù)量每天在2萬(wàn)噸以上。
村委會(huì)工作人員稱,村民多數(shù)購(gòu)買的是報(bào)廢的
貨車,一般價(jià)格在五六萬(wàn)左右,而租用貨車?yán)笆某杀臼敲繃?.5元,貨車司機(jī)一個(gè)晚上是200元,如果按照白云石15元一噸的價(jià)格計(jì)算,盜采者一個(gè)晚上兩輛車收益至少有1萬(wàn)多元。
居民多次舉報(bào)檢查后死灰復(fù)燃
在村里盜挖石礦已經(jīng)是公開的秘密,村民都知道“上面不讓挖,但是村里還是有人夜里偷偷往外拉”。
據(jù)村民介紹,拉石料的車一般都要從村里經(jīng)過,在路邊的村民被噪音煩擾得苦不堪言,“夜里一直有拉石料大貨車過,聲音比較響,家里都有震感”。從多位村民那里了解到,曾經(jīng)有一戶村民因?yàn)橐估锢浽胍艉艽髷r過貨車,隨后遭到村民口中的“黑社會(huì)”毆打。
因?yàn)榉蹓m較多,村民從不在外面晾曬衣服,“拿回家一看,衣服上白乎乎的一層灰,還要重洗”。
山下莊小學(xué)門口是貨車必經(jīng)之路,因?yàn)榕潞⒆佑幸馔獍l(fā)生,村民每天都會(huì)在校門口接孩子回家。據(jù)村民回憶,幾年前曾有一個(gè)拉石料的貨車,在小學(xué)附近碾軋到一個(gè)小姑娘的腳后跟。此外,因?yàn)榇罅康剡\(yùn)載砂石,修建4年的村村通公路多處有出現(xiàn)斷裂。
記者在村里了解到,這些盜采者為了運(yùn)砂石貨車通過方便,私改村里的限高桿,小學(xué)旁邊的限高桿下面就被挖出了一個(gè)坡度。
村民表示曾多次舉報(bào),也有相關(guān)部門來(lái)查,但收效甚微,檢查過后便“死灰復(fù)燃”。
多次這樣之后,關(guān)于盜采石料的事,更多村民選擇敢怒不敢言,我們不敢惹”。
□說法
國(guó)土早有規(guī)劃治理礦山亂象
三河市國(guó)土資源局的一位副局長(zhǎng)表示,段甲嶺鎮(zhèn)山下莊村北側(cè)的礦區(qū)屬于東部的老礦區(qū),占地78平方公里。之前共有164家具備開采資格,2009年整治礦山時(shí),共拍賣31個(gè)礦產(chǎn)開采資格的標(biāo)權(quán),僅拍賣出22個(gè)礦區(qū)。
該副局長(zhǎng)稱,取得礦產(chǎn)開采資格證的礦區(qū),按照要求來(lái)說都有正規(guī)的環(huán)保大棚和除塵裝置,“這樣對(duì)環(huán)境污染小點(diǎn)”。因?yàn)橥诘V帶來(lái)環(huán)境污染問題,今年3月份,政府下令關(guān)停所有礦區(qū),“收購(gòu)這22個(gè)礦區(qū)需要花費(fèi)近20個(gè)億,目前還在進(jìn)一步協(xié)商中”。
針對(duì)出現(xiàn)的盜挖山礦的行為,該副局長(zhǎng)表示自己不分管執(zhí)法,不了解具體情況。但他稱,東部礦區(qū)已經(jīng)劃歸新建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理。近些年,也早已成立由河北省公安廳牽頭成立的打擊盜挖盜采的工作小組,在去年也成立了東部礦區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。三河市國(guó)土局也有申報(bào)項(xiàng)目,計(jì)劃將礦區(qū)用地整理出建設(shè)用地和林地區(qū)域,擴(kuò)大土地使用面積。
環(huán)保專家粉塵污染可產(chǎn)生霧霾
中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)高級(jí)專家、資深研究員曲睿晶稱,盜采者常常不管礦區(qū)規(guī)劃,隨意開采,對(duì)礦脈和山體造成破壞,“按照正規(guī)企業(yè)采礦流程,要對(duì)礦區(qū)進(jìn)行回填和修復(fù)”。
此外,盜采者根本沒有防護(hù)除塵的裝置,生產(chǎn)作業(yè)過程中形成較多粉塵??諝庵蟹蹓m增多,會(huì)對(duì)動(dòng)物和人的呼吸系統(tǒng)造成損傷,影響植物光合作用,污染地表水和地下水。
曲睿晶指出,尤為危險(xiǎn)的是,粉塵造成土地板結(jié),區(qū)域內(nèi)植物無(wú)法生長(zhǎng),濕地大面積減少,失去了吸附空氣中顆粒物的功能,使得周邊京津冀城市的霧霾越來(lái)越嚴(yán)重。
律師違法采礦最高處7年刑罰
雄志律師事務(wù)所姜健律師稱,開采白云巖礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)取得許可。若無(wú)證擅自開采,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額在5萬(wàn)至10萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。
他同時(shí)表示,造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額,由省
級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論,經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。構(gòu)成非法采礦罪,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞30萬(wàn)元至50萬(wàn)元幅度以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
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