錨定第一方陣 加快建設區(qū)域中心城市
2022年12月26日,邯鄲市委經(jīng)濟工作會議召開。會議提出,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,確保2023年主要指標增速位居全省前列,力爭經(jīng)濟總量進入全省第一方陣,加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
復興區(qū)美航電子科技有限公司的工作人員在生產(chǎn)門框式體溫檢測儀。河北日報通訊員聶長青攝
加強重點項目建設,釋放投資和消費潛力
以多種方式和渠道釋放投資和消費潛力,邯鄲將繼續(xù)把投資和項目建設作為主攻方向,堅持“四調(diào)度、三推介、兩觀摩”項目推進機制,持續(xù)擴總量、提質(zhì)量、強保障。2023年計劃安排省市重點項目400個,完成年度投資1000億元以上。
突出抓好重大招商項目。重點推進總投資1821.3億元的21個重大招商項目,強化用地、用能、環(huán)保等要素保障,促進合作意向早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn),加快推進吉利新能源商用車、大運新能源客車及專用車等重點項目。
加快推進基礎設施項目。發(fā)揮政府投資引導作用,積極爭取和用好政府專項債、政策性開發(fā)性金融工具,實施一批交通、能源、水利、城市更新、鄉(xiāng)村振興等領域項目,積極推進長邯聊高鐵、永年婁里水庫、洺河系統(tǒng)治理等項目前期工作,力爭309國道繞城段、邯館高速改擴建,涉縣連泉、西達和磁縣紅銅溝抽水蓄能等項目開工建設。
持之以恒抓招商。發(fā)揮專業(yè)招商隊伍作用,瞄準京津、長三角、珠三角等重點區(qū)域,主動加強與央企、知名民企對接,開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制,完善配套基礎設施,健全公共服務平臺,力爭2023年開發(fā)區(qū)營業(yè)收入增長10%以上。
激活社會投資和消費潛力。放寬民間投資市場準入,鼓勵更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,優(yōu)化“幸福邯鄲歡樂購”平臺,穩(wěn)定傳統(tǒng)消費,積極發(fā)展新型消費,推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上線下融合發(fā)展。支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務、教育醫(yī)療文化體育等消費,打造地標商圈、特色步行街、商業(yè)綜合體等消費場景,促進城市消費提質(zhì)升級。實施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設工程,健全縣鄉(xiāng)村電商快遞物流體系,推動農(nóng)村居民汽車、家電、家具、家裝等消費升級。
在永年區(qū)河北喜利德五金制造有限公司的鉆尾絲生產(chǎn)車間,工人在趕制出口海外的鉆尾絲產(chǎn)品訂單。永年區(qū)委宣傳部供圖
調(diào)舊育新并舉,構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組、減量提質(zhì),推動冀南鋼鐵二期、普陽鋼鐵二期等項目開工建設,太行鋼鐵二期竣工投產(chǎn),延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值和競爭力。鞏固裝備制造、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位,加大設備更新和技改投入,加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,提升高端化、智能化、綠色化水平。2023年實施工業(yè)技改項目400個以上,新增企業(yè)上云1000家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家,培育省級工業(yè)設計中心3家以上。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定新材料、新能源、生物健康等新興產(chǎn)業(yè)培育計劃,篩選30家高成長性企業(yè)重點扶持培育,力爭企業(yè)營業(yè)收入增長20%以上。篩選一批優(yōu)質(zhì)項目,加大推進力度,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2023年,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重力爭達到18%以上。
構建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)體系。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,積極培育新業(yè)態(tài)、新模式。深入挖掘歷史文化,鞏固數(shù)字成語項目成果,加快推進數(shù)字成語產(chǎn)業(yè)化。加快邯鄲七彩文化城項目建設,支持峰峰響堂山創(chuàng)建國家5A級景區(qū),磁縣天寶寨、雞澤詩經(jīng)文化園創(chuàng)建國家4A級景區(qū),讓“成語之都、太極之鄉(xiāng),邯鄲——一座等了您三千年的城”城市品牌更具影響力。積極推進邯鄲(魏縣)電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園等項目,加快建設區(qū)域商貿(mào)物流中心。
做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)。深入實施領跑者行動,對興縣立縣的重點行業(yè)、企業(yè)實行臺賬管理,完善扶持政策,打造具有核心競爭力的龍頭企業(yè)。2023年,力爭新增年營業(yè)收入超百億元集群1家、超50億元集群1家。
在位于武安保稅物流園區(qū)的河北陸港保稅物流有限公司,鐵路專用線上的中歐專列準備發(fā)車。河北日報通訊員李樹鋒攝
深化改革開放創(chuàng)新,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
抓好重點領域改革。深化“放管服”改革,出臺一批針對性更強、力度更大的政策措施,打通痛點堵點難點,提高市場主體和群眾滿意度。開展國企改革工作“回頭看”,鞏固提升國企改革三年行動成果,加快完善現(xiàn)代公司治理,聚焦實業(yè)、做精主業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)。
扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。平等對待國企民企,完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。全面落實國家減稅降費政策,堅決防范和整治亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
積極穩(wěn)定外資外貿(mào)。堅持中歐班列常態(tài)化運行,支持武安保稅物流中心開展跨境電商零售進口業(yè)務,加快雞澤海關監(jiān)管區(qū)“兩倉一站”建設,穩(wěn)定擴大邯鄲盤古跨境電商集聚區(qū)貿(mào)易規(guī)模。實施外貿(mào)跨越發(fā)展計劃,引進大規(guī)模運營規(guī)范的貿(mào)易型企業(yè),2023年力爭新增外貿(mào)實績企業(yè)100家。
實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策,2023年培育國家級“小巨人”企業(yè)10家、省級“專精特新”企業(yè)80家,新增高新技術企業(yè)65家、科技型中小企業(yè)1000家,全社會研發(fā)投入經(jīng)費增長10%。完善考核評價機制,發(fā)揮北京大學邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院作用,大力引進創(chuàng)新資源,實施重大科技成果轉化項目30項以上。創(chuàng)新人才引進和使用機制,全力推進“趙都禮賢臺”聚才計劃,培養(yǎng)引進一批高層次科技創(chuàng)新人才。
深化城市更新。推動城中村“六大片區(qū)”改造,改造提升518個老舊小區(qū),城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃新開工1.3萬余套、基本建成4700余套,加快推進西填池回遷房建設、中柳林改造等項目;打通10條“斷頭路”,提質(zhì)更新24條主次干道,改造主城區(qū)105.6公里老舊管網(wǎng);加快推進毛遂大街、廉頗大街跨支漳河橋等互聯(lián)互通節(jié)點工程。
加快鄉(xiāng)村振興。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,確保糧食面積穩(wěn)定在1170萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在106億斤以上,做大做強強筋小麥、道地中藥材等10個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益。實施鄉(xiāng)村建設行動,加快養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面公共服務設施建設,新增省級美麗鄉(xiāng)村270個以上,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固拓展脫貧攻堅成果,把幫扶政策銜接好、措施落到位,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。(河北日報記者陳正)