[法學專家]

　　嫌疑人責任能力不宜由醫(yī)院來判定

　　一位不愿透露姓名的法律界人士告訴現(xiàn)代快報記者，從醫(yī)學上看，間歇性或突發(fā)性的精神病都是一種病癥，這在此前許多公共事件中曾多次出現(xiàn)。同時，對患者事后鑒定同樣是可行的。

　　但是，有一點值得商榷的是，警方公布的腦科醫(yī)院結(jié)論中提到，嫌疑人“有限制刑事責任能力”。那么，醫(yī)院到底能否給出責任能力判定呢?

　　“根據(jù)我國精神衛(wèi)生法、刑法和刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定，如果嫌疑人確實是精神障礙，鑒定機構(gòu)可以就其是否具有精神障礙及其等級做出鑒定，即醫(yī)學意義的鑒定，但不應做出責任能力的判定。嫌疑人的責任能力應該是由人民法院依照相關(guān)司法機關(guān)移送的案件相關(guān)材料、證據(jù)，依法就刑事責任能力作出判斷。”

　　對此南京腦科醫(yī)院司法鑒定所鑒定人員表示，他們是依據(jù)《精神障礙者刑事責任能力評定指南》做出的評定。專家指出，盡管這份指南由國家司法部發(fā)布，但其中涉及的司法鑒定人員評定刑事責任能力的規(guī)定，還是和現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法沖突。即使醫(yī)院使用的字眼是“鑒定意見”而非“決定”，依舊會影響法院的判斷。她認為，允許司法鑒定人員評定刑事責任能力，是“司法部越權(quán)立法的一種體現(xiàn)”。

　　此外，精神疾病不同于一般衛(wèi)生或疾病診療問題，許多精神障礙不能通過病理檢測證實，這是精神病院鑒定往往不產(chǎn)生爭議的主要原因，因此在很多國家，精神病醫(yī)生權(quán)力要受專門立法規(guī)范。但是目前我國精神障礙鑒定在某些方面存在混亂。專家建議，國家應該在相關(guān)立法中明確規(guī)范精神病院的鑒定程序，限制其結(jié)論或鑒定意見對公民造成的損害;另外，一定要將醫(yī)院、司法鑒定機構(gòu)的權(quán)限和司法權(quán)力分開，也就是說，它們不能就人民法院審判權(quán)力范圍的事項作出法律結(jié)論，同時司法機關(guān)也不應被動接受其鑒定意見。

　　總之，如果嫌疑人確實是精神障礙導致犯罪，他的權(quán)利應該依法受到保護，但同時，受害人家屬的權(quán)利也應得到維護，不能偏重某一方。

　　[社會學專家]

　　面對輿論風暴，政府部門應及時、全面公布詳情

　　車禍案發(fā)生后，瞬間成為網(wǎng)絡(luò)熱點。對于網(wǎng)友的疑問，公安部門此前做出了一一回應，為公眾釋疑。然而，前天晚上的寥寥300余字的最新通報，則再次讓網(wǎng)友們爆發(fā)“信任危機”。昨天公安部門和鑒定機構(gòu)都對公眾的質(zhì)疑作出了回應。

　　“一個本該與鑒定結(jié)果同步進行的整體危機公關(guān)，整整遲了24小時，在這短短的時間內(nèi)，公眾輿論醞釀、發(fā)酵乃至激化，大大損害了職能部門的公信力。這也顯示相關(guān)部門危機公關(guān)的能力短板。”南京航空航天大學人文學院社會學教授邱建新建議，在信息快速傳播的當下，公權(quán)力部門應該“主動出擊”，做到及時性、全面性、真實性、真誠性、權(quán)威性。比如，及時公布鑒定過程，邀請權(quán)威專家來解釋這種精神疾病的發(fā)病率、發(fā)病時的癥狀、是如何鑒定出來的等等，而不只是公布結(jié)果。這樣，既能滿足公眾知情權(quán)、又尊重了他們的監(jiān)督權(quán)，同時消除質(zhì)疑，提升公權(quán)力部門的公信力。而如果把握不好，便是對公眾二次傷害。