1500元、9600元、42000元，這是一輛事故車在河北省黃驊市高速救援公司老板王月明手中自行倒貨、停放一夜和接受救援分別需要支付的費用。

　　0元、800元、10860元，這是記者按照《河北省道路車輛救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》估算得出的上述三種情況所需支付的救援費用。

 

　　高速路

　　2017年7月10日18時許，山東菏澤的冷藏車司機畢東亮開車經(jīng)過津汕高速黃驊收費站時，因剎車失靈，將前方等候收費的一輛當(dāng)?shù)嘏普盏膴W迪A6轎車撞了一個坑。按照現(xiàn)場處理事故交警的要求，他把車開到了收費站旁邊的停車場。

　　次日(7月11日)上午畢東亮來到交警隊處理事故時，奧迪車主向他索要20萬元賠償。而他車上拉的是價值50萬元的冰激凌，為了維持冷藏溫度，車輛一刻都不能熄火，連續(xù)著了一夜的燃油即將耗盡，但事故處理不完，車就不能開走。

　　數(shù)次協(xié)商無法達(dá)成一致，畢東亮只好打電話向老板求助。下午五點半，畢東亮的老板帶著另一輛冷藏車從山東趕到黃驊，決定先行轉(zhuǎn)運冰激凌。

　　拿著交警隊開具的《放貨通知單》，畢東亮等人要求轉(zhuǎn)運貨物時卻被停車場告知，需要收取幾千元的轉(zhuǎn)運費。畢東亮的老板提出，自己帶了轉(zhuǎn)運貨物的器械和人員，可以自行轉(zhuǎn)運，不需要提供服務(wù)。但對方不允，表示即使自行轉(zhuǎn)運，也要收取2600元轉(zhuǎn)運費。

　　爭吵、談判、協(xié)商，停車場最終同意收取1500元后由畢東亮的老板自行轉(zhuǎn)運貨物。

　　一路跟隨畢東亮等人暗訪這家停車場的記者發(fā)現(xiàn)，畢東亮等人的遭遇并非孤例。

　　在7月10日一次4車連撞的事故中，排在第二輛的吉林貨車因受損較輕，自行開到了停車場。但在11日交警隊責(zé)任認(rèn)定完畢來到停車場提車的車主，卻被要求支付9600元施救費。

　　吉林車主不愿付錢，大聲抗議停車場的漫天要價。停車場主事的王姓男子稱，雖然車主自己把車開到了停車場，但是救援車當(dāng)時去了現(xiàn)場，空駛也要收費。而且，排在第三輛接受救援的貨車被收了兩萬多，“你這已經(jīng)很少了”。

　　王姓男子表示，這9600元可開具發(fā)票，車主可以拿著找后車或保險公司報銷。王姓男子還聲稱，從2009年津汕高速黃驊段建成他承攬高速救援業(yè)務(wù)以來，一直都是這樣收費的。

　　眼見吉林車主仍不肯付款，一直在旁勸說的年輕黑衣男子提出了一個方案，吉林車主不用現(xiàn)在自掏腰包，只需簽個協(xié)議，同意將車放到他的修理廠來修，連帶“施救費”和修理費共兩萬元由他向后車或保險公司索要，費用結(jié)清車再開走。吉林車主思謀一番，接受了這個方案。

　　據(jù)了解，分列在津汕高速黃驊收費站出口兩側(cè)的停車場，就是黃驊市祿源車輛救援中心，老板叫王月明。

　　外圍調(diào)查時與王月明有救援業(yè)務(wù)往來人員表示，王月明不僅自2009年津汕高速黃驊段建成以來就壟斷了這里的高速公路救援業(yè)務(wù)，途經(jīng)黃驊市的沿海高速黃驊段的道路救援業(yè)務(wù)也被其壟斷。因為王月明經(jīng)營高速公路救援業(yè)務(wù)一貫漫天要價、強制交易，屢屢被事故車車主和貨車投訴，媒體也曾多次曝光。為逃避監(jiān)管，王月明多次更換救援中心名稱。

　　陰陽協(xié)議應(yīng)付“上下”

　　王月明向貨車車主收費時，要求簽訂一份自制的《道路救援協(xié)議書》，該協(xié)議書會載明收費數(shù)額，當(dāng)貨車車主質(zhì)疑其收費昂貴時，又會拿出一份統(tǒng)一制式的三聯(lián)單稱收費是按照河北省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且收費單要提交一份給高管局路政。

　　記者看到，三聯(lián)單上邊顯示的收費總額都不超過5000元，且列明收費項目，以及各項目的收費基價、公里數(shù)、噸位數(shù)等內(nèi)容。

　　記者查詢王月明口中所述由河北省物價局、交通運輸廳、公安廳于2013年11月聯(lián)合出臺的《河北省道路車輛救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》獲悉，拖車收費最高基價為700元/車次，10公里以上每增加一公里最高收費30元，作業(yè)費最大計費里程不得超過40公里，惡劣天氣可上浮20%，因車主原因不再施救按50%收費。

　　按照這一收費標(biāo)準(zhǔn)，即使吉林車主是因自身原因不再施救，應(yīng)收的最高施救費不過800元，實際收費9600元是其12倍。

　　高速救援車輛

　　招標(biāo)未過繼續(xù)經(jīng)營

　　在陪同畢東亮等人在停車場轉(zhuǎn)運貨物期間，記者伺機查看了停車場內(nèi)部環(huán)境和停放的救援車輛，發(fā)現(xiàn)院內(nèi)停放的10余輛各種型號的救援車中，只有一輛清障車外觀完好、懸掛牌照、保險和車輛檢驗標(biāo)志未過期，其余車輛均外觀破損、牌照缺失、保險和車輛檢驗標(biāo)志已過期，有的車噴涂的“高速救援車輛”字樣已基本脫落，有的車保險杠和大燈破損嚴(yán)重。

　　前述與王月明有救援業(yè)務(wù)往來人員表示，王月明經(jīng)營高速公路道路救援業(yè)務(wù)8年，一直使用報廢車作業(yè)，今年在路政強烈要求下，才買了一輛清障車應(yīng)付檢查。

　　此外，該人士還表示，王月明經(jīng)營津汕高速和沿海高速黃驊段道路救援業(yè)務(wù)并非通過公開招投標(biāo)獲得資格。

　　7月14日，自稱系河北春林汽車維修服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人田春林的男子向京華時報記者表示，2015年年底，沿海高速運營管理處就道路救援業(yè)務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，他的公司中標(biāo)后從2016年1月1日開始負(fù)責(zé)該路段的事故救援業(yè)務(wù)，但在經(jīng)營一個半月后主動退出。

　　田春林稱，在他中標(biāo)后，王月明組織大量人員和車輛到沿海高速運營管理處采取燒紙錢、喊口號、堵大門等方式破壞辦公秩序，同時還指派一些人干擾救援車輛作業(yè)，鑒于這種情況，他們決定退出。

　　企業(yè)回應(yīng)

　　對于調(diào)查了解到的種種情況，京華時報記者于7月14日致電王月明本人予以求證，其在聽明記者采訪意圖后將電話掛斷，并拒絕再次接聽電話。隨后，記者與王月明所控制的滄州臨港鼎蘊汽車修理廠救援隊負(fù)責(zé)人李樂取得了聯(lián)系。

　　李樂表示，現(xiàn)時負(fù)責(zé)經(jīng)營沿海高速黃驊段道路救援業(yè)務(wù)的是滄州臨港鼎蘊汽車修理廠，負(fù)責(zé)經(jīng)營津汕高速黃驊段道路救援業(yè)務(wù)的是黃驊市祿源車輛救援中心，老板都是王月明。

　　對于記者提出的王月明經(jīng)營高速公路救援業(yè)務(wù)高價收費、不用也收、陰陽協(xié)議、應(yīng)付“上下”等問題，李樂解釋稱，高速公路救援作業(yè)危險大、困難多，收費本身就高，而且他們是按照《河北省道路車輛救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》收費，并不違規(guī)，至于報給路政的收費三聯(lián)單顯示的收費不過幾百，而自制的《道路救援協(xié)議書》顯示的實際收費是幾千幾萬，李樂稱這是因為有些收費項目三聯(lián)單上沒有涵蓋，他們并非刻意欺瞞，不能說是陰陽協(xié)議。

　　關(guān)于記者提出的該公司在春林汽車維修服務(wù)有限公司中標(biāo)沿海高速黃驊段道路救援業(yè)務(wù)后拒不撤離，采取鬧事的方式強行奪回該路段道路救援業(yè)務(wù)的疑問，李樂并不否認(rèn)他們曾采取一些非常手段，但解釋稱他們經(jīng)營該路段救援業(yè)務(wù)期間購置了很多救援車輛，形成了很大的經(jīng)營成本，路政考慮到他們的經(jīng)營成本尚未收回，就讓他們繼續(xù)經(jīng)營。

　　對于記者提出的對自行轉(zhuǎn)運貨物車輛收費1500元、對未接受救援車輛收費9600元、救援車輛多數(shù)無牌照、年檢和保險標(biāo)志過期等問題，李樂稱他不了解，無法回答。

　　官方表態(tài)

　　7月14日下午，京華時報記者就調(diào)查了解到的種種情況致電滄州市高速公路建設(shè)管理局路政管理處進(jìn)行咨詢，在核驗記者身份并弄清采訪內(nèi)容后，該局一名霍姓工作人員表示將安排相關(guān)人員接受采訪。

　　此后不久，滄州市高速公路建設(shè)管理局津汕高速運營管理處路政科回科長致電記者表示，對于祿源車輛救援中心存在的高價收費、不用也收、陰陽協(xié)議、應(yīng)付“上下”等問題，將根據(jù)記者提供的證據(jù)，立即展開調(diào)查。

　　至于祿源車輛救援中心及王月明經(jīng)營津汕高速黃驊段道路救援業(yè)務(wù)未經(jīng)招標(biāo)的問題，回科長表示，2014年之前高速公路救援服務(wù)由高速交警負(fù)責(zé)，2014年移交給路政后，考慮到工作的銜接，暫仍由王躍明繼續(xù)經(jīng)營。但路政部門同時也在開展招標(biāo)準(zhǔn)備工作，目前招標(biāo)文件基本制作完畢，即將公開招標(biāo)。

　　關(guān)于祿源車輛救援中心存在的救援車輛外觀破損、牌照缺失、保險和車輛檢驗標(biāo)志過期等問題，前述霍姓工作人員稱由高速交警負(fù)責(zé)執(zhí)法管理。記者致電津汕高速交警隊，對方答復(fù)稱高速救援車輛資質(zhì)審驗由路政大隊負(fù)責(zé)，并給了電話建議咨詢。

　　記者致電津汕高速運營管理處路政大隊時，一名趙姓工作人員表示，高速公路救援車輛的資質(zhì)由滄州市高速公路建設(shè)管理局負(fù)責(zé)審驗。

　　遲遲未等到滄州市高速公路建設(shè)管理局沿海高速運營管理處的回復(fù)，記者遂主動致電求證，但電話始終無人接聽。

　　18時許，前述霍姓工作人員主動致電記者詢問采訪情況，記者再次提出祿源車輛救援中心存在的問題以及津汕高速交警隊、路政大隊的答復(fù)后，霍某稱救援車輛牌照缺失、保險和車輛檢驗標(biāo)志過期，高速交警就不能讓其上路行駛;至于路政管理處是如何讓這種救援車通過資質(zhì)審驗等，霍某稱有待進(jìn)一步調(diào)查。