昨日，省十二屆人大常委會第二十一次會議審查批準了《石家莊市低碳發(fā)展促進條例》，并從即日起開始實施。《條例》明確規(guī)定，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等單位，室內(nèi)空調(diào)溫度設置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　省會是能源消耗大市，年耗煤量達4000多萬噸，由此產(chǎn)生的燃煤污染是導致大氣污染的主要成因。對此，《條例》規(guī)定，煤炭生產(chǎn)、銷售和進口企業(yè)應當按照有關規(guī)定對經(jīng)營性煤炭質(zhì)量進行標識，標識內(nèi)容應與實際煤質(zhì)相符。禁止銷售、進口和燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭。

　　在減少煤炭消費的同時，《條例》還規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應當對太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電和余熱余壓發(fā)電允許并網(wǎng)，并在核定的上網(wǎng)電量內(nèi)優(yōu)先購買。供熱企業(yè)應當支持低溫熱源和工業(yè)余熱利用，合理安排其進入城市供熱管網(wǎng)。

　　“要嚴格控制企業(yè)污染物排放管理，對不符合功能區(qū)定位的污染企業(yè)實施關停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;鼓勵煤電、鋼鐵、建材、化工等重點排放單位實施碳捕集和利用，安裝脫硝、脫硫和除塵設施，并按有關規(guī)定排放限值運行。”《條例》鼓勵對工業(yè)廢棄物實施綜合處置、循環(huán)利用，實現(xiàn)減量化、資源化。對拒不接受排放總量控制和管理的企事業(yè)單位，在責令期限內(nèi)不改正的，將處10萬元以上100萬元以下罰款。

　　在低碳消費方面，《條例》規(guī)定，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推廣使用節(jié)能和新能源汽車。

　　引導和鼓勵公民購買和使用節(jié)能、低碳產(chǎn)品，倡導低耗、節(jié)能、環(huán)保的工作和生活方式。

　　除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求的用戶之外，公共建筑內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等單位，室內(nèi)空調(diào)溫度設置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　《條例》規(guī)定，企業(yè)主動升級改造，對未列入淘汰范圍的落后設備和設施就地拆除回收或銷毀的，縣級以上人民政府應當給予一定的資金獎勵。

　　同時，規(guī)定了人大監(jiān)督和政府內(nèi)部監(jiān)督工作機制，并建立了不良行為記錄名單和對舉報人實施獎勵的機制;政府應當制定優(yōu)惠政策和給予資金保障，進一步加大對促進低碳發(fā)展的財政投入。