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公告指出，今年10月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)。經(jīng)省政府研究決定，對中央指定地方實施的62項行政審批事項全部予以取消，并向社會公開。
公告要求，對公布取消的事項，各有關(guān)部門要堅決停止審批，不得以事前備案、核準(zhǔn)性備案等名義實行變相審批;要認(rèn)真制定事中事后監(jiān)管措施，防止監(jiān)管缺位;要及時調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單，并及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。
序號項目名稱設(shè)定依據(jù)實施部門備注1不需中央政府投資、限額(規(guī)模)以下或不涉及國家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目審批《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《國家計委、財政部印發(fā)關(guān)于組織國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃實施意見的通知》(計高技〔2000〕2433號)
省發(fā)展改革委2境內(nèi)國際科技會展審批《國際科學(xué)技術(shù)會議與展覽管理暫行辦法》(國科發(fā)外字〔2001〕311號)省科技廳3對上報工業(yè)和信息化部的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告變更初審《關(guān)于辦理車輛企業(yè)更名遷址有關(guān)事項的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2001〕1111號)省工業(yè)和信息化廳省級項目名稱為“道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入、核準(zhǔn)、備案”，其中準(zhǔn)入工作包含新建企業(yè)公告準(zhǔn)入和已有企業(yè)公告變更兩項工作，此次國務(wù)院取消的項目是準(zhǔn)入工作的一部分。4社會福利基金資助項目審批《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)省民政廳5基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) 省、市、縣級人力資源社會保障行政主管部門省級項目名稱為“省直基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店資格審查”。6 基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) 省、市、縣級人力資源社會保障行政主管部門省級項目名稱為“省直基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店資格審查”。7醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)預(yù)防性健康檢查審批《預(yù)防性健康檢查管理辦法》(衛(wèi)生部令第41號) 市、縣級衛(wèi)生計生行政主管部門8從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第66號)省衛(wèi)生計生委省級項目名稱為“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)許可審核”。9對吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2010〕84號)
《國家稅務(wù)總局財政部人力資源社會保障部教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的公告》(稅務(wù)總局公告2010年第25號)
縣級地稅機關(guān)10企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》(國稅函〔2009〕185號)縣級地稅機關(guān)11企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》(稅務(wù)總局公告2011年第48號)
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》(財稅〔2011〕26號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)12企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕80號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)13對律師事務(wù)所征收方式的核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于強化律師事務(wù)所等中介機構(gòu)投資者個人所得稅查賬征收的通知》(國稅發(fā)〔2002〕123號)縣級地稅機關(guān)14注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》(稅務(wù)總局令第14號)省地稅局15珠寶玉石質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《珠寶玉石質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法》(國質(zhì)檢人〔2004〕501號)
省質(zhì)監(jiān)局16高等學(xué)校境外辦學(xué)實施?？平逃蛘叻菍W(xué)歷高等教育審批《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》(教育部令第15號) 省、市級教育主管部門17校外學(xué)習(xí)中心(點)審批《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點)暫行管理辦法》(教高廳〔2003〕2號)市級教育主管部門18二、三級文物系統(tǒng)風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案審批和工程驗收《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定》(GA 27—2002)
省公安廳19國有企業(yè)經(jīng)營者工資審核《關(guān)于加強國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入和企業(yè)工資總額管理的通知》(勞部發(fā)〔1994〕222號) 省人力資源
社會保障廳
省級項目名稱為“省屬非國資委監(jiān)管國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入審批”。20彩票銷售機構(gòu)銷售實施方案審批《彩票管理條例實施細(xì)則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)省財政廳21彩票銷售機構(gòu)開展派獎審批《彩票管理條例實施細(xì)則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)省財政廳省級項目名稱為“彩票派獎活動審批”。22礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準(zhǔn)《國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知》(國土資發(fā)〔2008〕182號)省國土資源廳23礦泉水注冊登記《國土資源部關(guān)于開展礦泉水注冊登記工作的通知》(國土資發(fā)〔2003〕327號)省國土資源廳24一般保護古生物化石流通審批《古生物化石保護條例實施辦法》(國土資源部令第57號)省國土資源廳25建設(shè)項目試生產(chǎn)審批《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(環(huán)境保護總局令第13號)設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)環(huán)境保護主管部門26設(shè)立水利旅游項目審批《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》(水綜合〔2004〕143號)
《水利旅游項目管理辦法》(水綜合〔2006〕102號)
省水利廳27外省肥料登記產(chǎn)品備案核準(zhǔn)《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實做好肥料登記管理工作的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2009〕2號)
省農(nóng)業(yè)廳28省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)設(shè)立審批《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》(農(nóng)業(yè)部令2011年第1號)省農(nóng)業(yè)廳29第二類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕18號)省衛(wèi)生計生委省級項目名稱為“全部二類及國家衛(wèi)生計生委委托開展的三類醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入”。30開展醫(yī)療美容新技術(shù)臨床研究的批準(zhǔn)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第19號)省衛(wèi)生計生委
序號項目名稱設(shè)定依據(jù)實施部門備注31醫(yī)療機構(gòu)放射影像健康普查許可《放射診療管理規(guī)定》(衛(wèi)生部令第46號)省衛(wèi)生計生委32主管稅務(wù)機關(guān)對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》(國稅發(fā)〔2010〕19號)縣級地稅機關(guān)33匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》(稅務(wù)總局公告2012年第57號)縣級地稅機關(guān)34企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)
《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》(稅務(wù)總局公告2010年第4號)
縣級地稅機關(guān)35企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2009〕212號)縣級地稅機關(guān)36企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕81號)縣級地稅機關(guān)37企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2009〕34號)
《財政部國家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問題的通知》(財稅〔2009〕105號)
縣級地稅機關(guān)38電網(wǎng)企業(yè)新建項目分?jǐn)偲陂g費用的核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》(稅務(wù)總局公告2013年第26號)縣級地稅機關(guān)39企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》(財稅〔2011〕81號)縣級地稅機關(guān)40企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準(zhǔn)《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》(稅務(wù)總局公告2010年第1號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)41符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)42企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)43軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)44動漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕65號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)45節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)46中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2009〕30號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關(guān)47個人取得股票期權(quán)或認(rèn)購股票等取得折扣或補貼收入個人所得稅納稅有困難的審核《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人認(rèn)購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關(guān)征收個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔1998〕9號)
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司高管人員股票期權(quán)所得繳納個人所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2009〕40號)
縣級地稅機關(guān)48對一年期以上返還性人身保險業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的初審《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》(財稅字〔1994〕2號)縣級地稅機關(guān)49企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部稅收減免審批《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)縣級地稅機關(guān)50企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點優(yōu)惠政策的核準(zhǔn)《國家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點有關(guān)征收管理問題的公告》(稅務(wù)總局公告2013年第25號)縣級地稅機關(guān)51西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2011〕58號)
縣級地稅機關(guān)52境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)的變更審批《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法(試行)》(稅務(wù)總局公告2011年第45號)縣級地稅機關(guān)53企業(yè)成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨立交易原則的審核《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕2號)縣級地稅機關(guān)54非居民享受稅收協(xié)定(含與港澳臺協(xié)議)待遇審批《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕124號)縣級地稅機關(guān)55防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在異地設(shè)立使用推廣機構(gòu)的備案核準(zhǔn)《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》(質(zhì)檢總局令第27號)省質(zhì)監(jiān)局56對國家林業(yè)局松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批的初審《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第18號)省林業(yè)廳57對國家林業(yè)局普及型國外引種試種苗圃資格認(rèn)定的初審《普及型國外引種試種苗圃資格認(rèn)定管理辦法》(國家林業(yè)局令第17號)省林業(yè)廳58專利代理機構(gòu)設(shè)立辦事機構(gòu)和辦事機構(gòu)停業(yè)、撤銷審批《專利代理管理辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第70號)省知識產(chǎn)權(quán)局59向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構(gòu)認(rèn)定《資助向國外申請專利專項資金管理辦法》(財建〔2012〕147號)
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)
省知識產(chǎn)權(quán)局60其他部門新建、撤銷氣象臺站審批《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》(中國氣象局令第12號)省氣象局61防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)年檢《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》(中國氣象局令第25號)省氣象局62施放氣球資質(zhì)證年檢《施放氣球管理辦法》(中國氣象局令第9號)市級氣象主管機構(gòu)
