[河北新聞]以往，企業(yè)或百姓辦事要跑多個部門，蓋數(shù)十枚甚至上百枚公章。不久后，在河北省9個試點地區(qū)，1枚公章就能搞定。記者從省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，目前，河北省正在9個試點地區(qū)推進設(shè)立行政審批局，將區(qū)域內(nèi)分散在不同部門的審批權(quán)，全部集中劃轉(zhuǎn)到這一新部門實施，實現(xiàn)“一個部門、一枚公章管審批”。

　　按照省委、省政府的要求，此次開展“相對集中行政審批權(quán)、創(chuàng)新行政審批體制改革試點”，是為全省提供可復(fù)制和推廣的經(jīng)驗，試點包括曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)、威縣，以及秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、石家莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和衡水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。成立行政審批局后，上述9個試點將實行審批與監(jiān)管分離，封存原有的審批印章，統(tǒng)一使用行政審批專用章。原審批部門不再實施審批，集中力量加強市場活動監(jiān)管和提供各類公共服務(wù)。一個審批、監(jiān)管既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制將建立起來。

　　開展創(chuàng)新行政審批體制、設(shè)立行政審批局改革試點，是我省按照全面深化改革的要求，學(xué)習(xí)借鑒天津濱海新區(qū)成功做法而推出的一項重要改革舉措。今年5月，濱海新區(qū)成立全國首個行政審批局，將分散在18個不同單位的216項審批職責(zé)歸并到一個部門，1枚公章取代了109枚公章。改革后，原來18個局近600人的工作職能由現(xiàn)在的138人承擔(dān)，大大節(jié)省了人力成本。同時由于全新的機制理順了審批流程，行政審批效率也得以大幅提升。

　　“改革不是照搬，我省將根據(jù)各試點的不同情況，采取不同體制、不同模式。”按照省審改辦對試點工作的要求，曹妃甸區(qū)可全面復(fù)制濱海新區(qū)的經(jīng)驗，并結(jié)合自身特點加以改造。威縣可參照濱海新區(qū)的做法，結(jié)合縣政府機構(gòu)改革，設(shè)立行政審批局。渤海新區(qū)目前實行“一市三園”的管理體制，即新區(qū)統(tǒng)一管理黃驊市、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，可考慮在新區(qū)成立審批局，將“三園”的行政審批事項集中到新區(qū)統(tǒng)一實施，同時成立黃驊市行政審批局，統(tǒng)一行使面向黃驊市的行政審批職能，為下一步理順滄州渤海新區(qū)管理體制、整合新區(qū)和黃驊市管理機構(gòu)奠定基礎(chǔ)。而先期啟動試點的5個開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)，作為單一的經(jīng)濟功能區(qū)，可整合現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政審批職能，成立行政審批局，實行統(tǒng)一審批。

　　據(jù)了解，目前，試點地區(qū)已制定具體實施方案，待省政府批準實施后，行政審批局將會盡快掛牌運行。