[河北新聞]近日，河北省環(huán)保廳、省法院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊環(huán)境污染犯罪聯(lián)合執(zhí)法工作的意見》(以下簡稱《意見》)，將通過聯(lián)合執(zhí)法重點(diǎn)打擊應(yīng)予追究刑事責(zé)任的14種環(huán)境污染犯罪行為以及可能涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職、瀆職的犯罪行為。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合啟動聯(lián)合調(diào)查

　　《意見》提出，各級環(huán)境保護(hù)部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理環(huán)境污染犯罪案件，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)境保護(hù)部門、公安機(jī)關(guān)對涉嫌環(huán)境污染犯罪案件調(diào)查過程中，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)啟動聯(lián)合調(diào)查機(jī)制：

　　在一定區(qū)域、時段內(nèi)，環(huán)境污染違法犯罪案件高發(fā)，需公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合開展專項行動進(jìn)行整治、打擊的;環(huán)境保護(hù)部門擬對重大環(huán)境違法案件進(jìn)行查處前，經(jīng)與公安機(jī)關(guān)會商，認(rèn)為可能會引起群體性事件或者暴力阻撓的;環(huán)境保護(hù)部門在執(zhí)法檢查時遇到惡意阻撓檢查、對執(zhí)法人員進(jìn)行恐嚇或者暴力抗法的情況，認(rèn)為確有必要需公安機(jī)關(guān)配合的;公安機(jī)關(guān)在偵辦環(huán)境污染犯罪案件時，需要環(huán)境保護(hù)部門配合做好取證、監(jiān)測、評估污染損失的;案件復(fù)雜、牽涉面廣，造成或者可能造成重大社會影響的;經(jīng)協(xié)商確有必要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的其他情形。

　　環(huán)境犯罪嚴(yán)格適用緩刑

　　各級環(huán)境保護(hù)部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院每年從嚴(yán)重污染環(huán)境、疑難復(fù)雜、社會影響大的案件中選取部分案件實(shí)施掛牌督辦。對涉及跨區(qū)域環(huán)境污染犯罪案件或者有可能受到地方干預(yù)的案件，可以提級管轄或者指定管轄。

　　辦案機(jī)關(guān)在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌失職、瀆職等犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時將犯罪線索移送人民檢察院處理。

　　各級環(huán)境保護(hù)部門在行政執(zhí)法過程中，要強(qiáng)化證據(jù)意識，依法依規(guī)認(rèn)真做好證據(jù)采集、試樣分析、監(jiān)測報告等各項工作，確保證據(jù)收集的合法性、客觀性。

　　環(huán)境保護(hù)部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在對污染物進(jìn)行采樣時，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)職責(zé)提供便利和支持。

　　各級人民法院對污染環(huán)境犯罪行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握適用緩刑條件。

　　重大案件啟動會商機(jī)制

　　各級環(huán)境保護(hù)部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院要建立重點(diǎn)、重大案件會商機(jī)制，在案件查處過程中，有下列情形之一的，可以適時啟動會商機(jī)制：聯(lián)合調(diào)查案件過程中，出現(xiàn)的重大疑問或者存在不同意見的;調(diào)查部門查辦的案件案情重大、復(fù)雜、疑難、性質(zhì)難以認(rèn)定、需要其他部門配合或者咨詢有關(guān)情況的;部門之間相互移送的案件，由于鑒定或者監(jiān)測證據(jù)遇到專業(yè)性問題需要共同商定的;其他需要會商的事項。

　　縣級以上環(huán)境保護(hù)部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，定期通報工作情況、研究需要解決的復(fù)雜難點(diǎn)問題、協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法的事項、制定和啟動聯(lián)合執(zhí)法行動計劃，研究議定聯(lián)合執(zhí)法重大工作決策和意見等。