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邯鄲中院公益強(qiáng)制清算機(jī)制——破解難題 讓“僵尸企業(yè)”輕松退場(chǎng)

來(lái)源:邯鄲日?qǐng)?bào)編輯:2025-03-21 10:20:38
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近日,市中級(jí)人民法院創(chuàng)新構(gòu)建的公益強(qiáng)制清算機(jī)制,入選我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十佳”創(chuàng)新案例。該機(jī)制聚焦經(jīng)營(yíng)主體退出難題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

當(dāng)前,市場(chǎng)準(zhǔn)入日益便利,經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量迅速增長(zhǎng),然而部分企業(yè)因各種因素陷入停滯,成為“僵尸企業(yè)”或“失聯(lián)企業(yè)”,其中小微企業(yè)居多。這些企業(yè)長(zhǎng)期處于停業(yè)狀態(tài)卻不主動(dòng)注銷,不僅造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi),還對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。以大名某廣告?zhèn)髅焦緸槔摴咀?012年成立,其名稱“五鹿”蘊(yùn)含大名歷史文化元素,但因長(zhǎng)期停業(yè),導(dǎo)致這一獨(dú)特的地名資源被閑置。

為改變這一狀況,市中級(jí)人民法院在全省率先探索經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益強(qiáng)制清算模式。大名縣市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)后,大名縣法院指定清算組進(jìn)行“公益清算”。清算結(jié)束后,清算組依據(jù)法院裁定到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),該廣告?zhèn)髅焦卷樌顺鍪袌?chǎng)。隨后,3家文創(chuàng)企業(yè)積極爭(zhēng)搶注冊(cè)“五鹿”商標(biāo)用于開(kāi)發(fā)文旅產(chǎn)品,成功盤(pán)活經(jīng)濟(jì)資源,激活了當(dāng)?shù)匚幕颉?/p>

企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,若不主動(dòng)進(jìn)行清算注銷,其債權(quán)債務(wù)無(wú)法清理,法人主體資格依舊存在,資源也難以釋放。2024年,市中級(jí)人民法院聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及各轄區(qū)法院,逐步建立起覆蓋全市的公益強(qiáng)制清算機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)梳理符合條件企業(yè)申請(qǐng),法院指定清算組清算,清算后,清算組向行政審批部門(mén)申請(qǐng)注銷,加速經(jīng)營(yíng)主體退出。

公益強(qiáng)制清算的“公益”在于,企業(yè)無(wú)力承擔(dān)清算費(fèi)用時(shí),法院指定中介機(jī)構(gòu)義務(wù)清算,法院還與財(cái)政部門(mén)建立資金保障機(jī)制。此機(jī)制成效顯著,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體“新陳代謝”,如一名大學(xué)畢業(yè)生因名下停業(yè)公司影響入職,通過(guò)公益強(qiáng)制清算的簡(jiǎn)易程序快速完成注銷,便可解決就業(yè)難題。

目前,全市19個(gè)縣(市、區(qū))法院全面開(kāi)展公益強(qiáng)制清算,已幫助307家無(wú)效經(jīng)營(yíng)主體退出,平均辦理時(shí)間60天。

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