治喪活動(dòng)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制》《殯葬管理?xiàng)l例》和省、市有關(guān)疫情防控法規(guī)政策精神,堅(jiān)持“移風(fēng)易俗、喪事簡(jiǎn)辦、控制規(guī)模、減少聚集”的原則,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于疫情期間市域內(nèi)治喪活動(dòng)、殯葬服務(wù)和殯葬管理。
第二章 治喪流程
第三條 嚴(yán)格實(shí)行報(bào)備制度,人員在醫(yī)院去世后由殯儀館接運(yùn)遺體,登記后進(jìn)行火化。在農(nóng)村(社區(qū))家中正常死亡的,喪主要主動(dòng)向居住地村(居)委會(huì)進(jìn)行報(bào)備,村(居)委會(huì)要向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)登記備案。
第四條 嚴(yán)格控制治喪規(guī)模,簡(jiǎn)化治喪程序,縮短治喪時(shí)間,減少人員聚集,倡導(dǎo)“長(zhǎng)一短三”習(xí)俗(時(shí)間不超過(guò)三天),原則上除直系親屬或近親屬外,其他人員不得參加現(xiàn)場(chǎng)治喪活動(dòng),確需參加的人員須嚴(yán)格按程序?qū)徟?。治喪期間不得舉辦容易造成人員聚集的吊唁、演出、宴請(qǐng)等活動(dòng),嚴(yán)禁來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或?qū)嵭蟹饪?、管控區(qū)域的人員參加治喪活動(dòng),所有參加治喪人員應(yīng)嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定。
第五條 嚴(yán)格遺體接運(yùn)流程,人員去世后,當(dāng)?shù)貧泝x館負(fù)責(zé)接運(yùn)遺體,嚴(yán)禁救護(hù)車(chē)和非駐館車(chē)輛運(yùn)送遺體,非經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn),嚴(yán)禁跨縣域運(yùn)送遺體。嚴(yán)格按照有關(guān)防疫要求,做好人員防護(hù)和車(chē)輛消毒消殺。
第六條 嚴(yán)格人員管控,去世人員親屬進(jìn)入殯儀館前,要入館人員名單和相關(guān)信息。殯儀館工作人員要認(rèn)真查驗(yàn)“三碼”、核酸檢測(cè)陰性證明,嚴(yán)格測(cè)量體溫,規(guī)范佩戴口罩,實(shí)行“兩米線(xiàn)”管理,并做好引導(dǎo)服務(wù)。
第七條 疫情期間殯儀館暫停守靈、告別、祭奠等活動(dòng)。遺體火化后,提倡骨灰就地暫存,民政部門(mén)免費(fèi)暫存服務(wù)。
第三章 監(jiān)管職責(zé)
第八條 縣(市、區(qū))黨委、政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)治喪活動(dòng)的具體措施,統(tǒng)籌部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的銜接配合??h級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管控治喪活動(dòng),并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 加強(qiáng)事前監(jiān)管,按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,舉辦人提前向?qū)俚卮?居)委會(huì)報(bào)備,時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、個(gè)人信息等情況,由村(居)委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)備審批。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員舉辦治喪活動(dòng)同時(shí)向所在單位進(jìn)行報(bào)備。
第十條 加強(qiáng)村民事務(wù)委員會(huì)(紅白理事會(huì))人員管理,對(duì)相關(guān)人員健康狀況和日常活動(dòng)軌跡實(shí)行臺(tái)賬式管理,并列入重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)范圍。
第十一條 加強(qiáng)事中監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督管理,做好參加活動(dòng)人員的個(gè)人信息登記,配備一體化健康監(jiān)測(cè)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)量體溫、掃場(chǎng)所碼、查驗(yàn)健康碼和行程碼以及48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、消毒通風(fēng)、“兩米線(xiàn)”等防控措施。
第十二條 加強(qiáng)事后監(jiān)管,參加人員在事后進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測(cè),每日測(cè)量體溫,第1天、第7天進(jìn)行核酸檢測(cè)。民政部門(mén)將參加治喪活動(dòng)人員信息推送至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
第十三條 縣級(jí)民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)每日統(tǒng)計(jì)轄區(qū)死亡人數(shù)、在家(村、社區(qū))舉辦治喪活動(dòng)情況,并建立健全工作臺(tái)賬,每日匯總結(jié)果上報(bào)市民政部門(mén)。
第十四條 各縣(市、區(qū))積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,堅(jiān)決摒棄焚燒紙錢(qián)、香燭等陳規(guī)陋習(xí),鼓勵(lì)通過(guò)線(xiàn)上形式進(jìn)行非接觸吊唁,積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上治喪服務(wù)小程序,實(shí)現(xiàn)“微訃告、微祭奠、微吊唁、微答謝”等網(wǎng)絡(luò)治喪功能,拓展群眾寄托哀思的渠道。
第四章 責(zé)任追究
第十五條 對(duì)違規(guī)舉辦治喪活動(dòng),監(jiān)督管理不到位,引起疫情傳播,造成不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
第五章 附則
第十六條 對(duì)具有喪葬習(xí)俗的民族,各縣(市、區(qū))參照本辦法,尊重民族習(xí)俗,另行制定管理辦法。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
邯鄲市推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年4月28日
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