復(fù)興區(qū)130個老舊小區(qū)改造完成

　　新增綠地1萬多平方米，規(guī)劃停車位920個，新建擴建小游園、小廣場31個

　　在老舊小區(qū)改造中，復(fù)興區(qū)勝利橋街道華豐小區(qū)對破損道路進行修補，并補種了綠植。資料片

　　河北新聞網(wǎng)訊(通訊員崔桂敏、岳繼鋒 記者劉劍英)11月27日下午，邯鄲市復(fù)興區(qū)橋南院小區(qū)文化活動室內(nèi)，十幾位老人正在練習(xí)合唱。今年居住環(huán)境舊貌換新顏，讓老人們精神愉悅，自發(fā)組建了合唱團。

　　復(fù)興區(qū)是邯鄲市的老工礦區(qū)，由于歷史原因，老舊小區(qū)數(shù)量多，且普遍存在私搭亂建多、環(huán)境臟亂差、物業(yè)管理缺失等問題，群眾熱切盼望改善居住環(huán)境。積極回應(yīng)群眾訴求，去年，復(fù)興區(qū)啟動老舊小區(qū)改造提升三年行動，截至目前已完成改造130個，累計拆除私搭亂建2.8萬平方米，新增綠地1萬多平方米，規(guī)劃停車位920個，新建擴建小游園、小廣場31個，明年底將全部完成186個老舊小區(qū)改造提升任務(wù)。今年邯鄲市老舊小區(qū)改造觀摩評比中，復(fù)興區(qū)連續(xù)兩次獲得第一。

　　改什么如何改群眾說了算

　　“樓道內(nèi)的扶手裝得很貼心，上下樓更方便了。”11月27日，說起小區(qū)改造，80歲的復(fù)興區(qū)橋南院小區(qū)居民宋坦說，“小區(qū)老年人多，很多改造細節(jié)充分考慮到老年人實際需求，改到了居民心坎上。”

　　5棟樓、102戶，近40年歷史，橋南院是名副其實的“袖珍”小區(qū)、老舊小區(qū)。居民以鐵路系統(tǒng)退休職工為主，其中60%以上是老年人。多年來，小區(qū)私搭亂建侵占公共空間、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重，改造工作啟動之初，很多居民并不配合。

　　面對議論和質(zhì)疑，所屬邯鋼路社區(qū)居委會黨支部書記王秀英耐心解釋，“大伙是小區(qū)的主人，改什么、如何改、改到啥程度，都由咱居民說了算。”

　　通過召開居民代表會、入戶走訪等途徑，王秀英和社區(qū)工作人員充分征求群眾意見和建議，梳理分類后上報街道，作為制定改造方案的主要依據(jù)，改造方案經(jīng)社區(qū)公示、居民認可后再實施。樓頂二次防水、加裝樓道扶手、增加文化活動場地……看著心愿一點點變?yōu)楝F(xiàn)實，居民們心氣順了，積極配合支持小區(qū)改造，違章建筑拆除由“要我拆”變?yōu)?ldquo;我要拆”，為改造提升騰出了空間。

　　“把老舊小區(qū)改造作為重要民生實事，回應(yīng)群眾期盼，打造宜居家園，讓居民看到實實在在的變化。”復(fù)興區(qū)委書記潘利軍介紹，他們動員黨員干部將每周一、三、五作為“三下沉”時間，分社區(qū)、分樓棟深入居民家中，面對面征求居民對老舊小區(qū)改造的意見和建議，瞄準群眾所需所盼，夯實小區(qū)改造的群眾基礎(chǔ)。改造過程中，成立由社區(qū)、業(yè)主代表組成的監(jiān)督小組，對施工材料、施工質(zhì)量、施工進度跟蹤監(jiān)督，確保改造結(jié)果讓居民滿意。

　　以人為本打造特色小區(qū)

　　復(fù)興區(qū)石化街道酒務(wù)樓社區(qū)拆違拓寬道路，對墻體進行了美化。該區(qū)瞄準群眾所需所盼，改善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，打造舒適宜居家園，明年底將全部完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。資料片

　　11月27日，筆者走進復(fù)興區(qū)建西二社區(qū)中煤69處小區(qū)，院內(nèi)道路干凈平整，健身廣場上老人們悠閑地舒展筋骨。由于小區(qū)居民多是煤礦系統(tǒng)退休職工，今年69處小區(qū)改造中充分挖掘自身特色，打造了融入煤礦文化元素的記憶游園，保留了老水井等，留住人們的記憶。

　　如何在老舊小區(qū)改造中體現(xiàn)特色，避免千篇一律?復(fù)興區(qū)挖掘各小區(qū)居民構(gòu)成、歷史文化等資源，從改造、管理、提升入手，將改造內(nèi)容細化為安全問題、居住功能、環(huán)境治理等內(nèi)容。改造方面重點保障基本配套設(shè)施，實現(xiàn)路平、燈明、院凈、水暢。對基礎(chǔ)好的社區(qū)做好管理提升文章，主要是優(yōu)化功能、彰顯文化、體現(xiàn)個性。

　　復(fù)興區(qū)住建局相關(guān)負責(zé)人介紹，在改建小游園、提升綠化水平基礎(chǔ)上，充分發(fā)動群眾打造庭院微景觀。本著勤儉持家、變廢為寶的理念，利用水缸、廢竹竿、舊自行車、酒缸、輪胎等物件，改造成趣味獨特的庭院景觀。把融入工業(yè)記憶、文化元素等作為提升小區(qū)品位的重要形式，挖掘小區(qū)獨特文化資源，打造了以黨建文化為主題的酒務(wù)樓小區(qū)、充滿鐵路工業(yè)記憶的鐵路大院小區(qū)、體現(xiàn)地質(zhì)勘探文化的518小區(qū)等一批特色小區(qū)，增強了居民對社區(qū)家園的歸屬感。

　　“改造過程堅持以人為本，不搞花架子，一切以群眾滿意為標準。”復(fù)興區(qū)區(qū)長李少鋒說，居民積極參與家園改造，發(fā)揮特長貢獻創(chuàng)意和力量，實現(xiàn)了花錢少、多辦事、出效果，今后還將進一步提升完善。

　　已完成改造的老舊小區(qū)處處體現(xiàn)著“以人為本”的改造理念：每一棟樓體粉刷前，全部用“膩子”找平;樓體之間安裝大型晾衣架，方便居民晾曬棉被、床單;小區(qū)內(nèi)增加座椅數(shù)量、各種線纜捆扎入地、充電樁安進車棚……有條件和基礎(chǔ)的小區(qū)，還增加了養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療、文化活動等設(shè)施。

　　建長效機制鞏固改造成果

　　多年來，由于存在小、散、收費率低等原因，老舊小區(qū)物業(yè)管理是一道難題。對此，復(fù)興區(qū)制定了《老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案》《物業(yè)管理工作考評辦法》，按照“因地制宜、方便管理、以大帶小”原則，實現(xiàn)物業(yè)引進全覆蓋，解決了老舊小區(qū)改造后的長效管理問題。通過探索“物業(yè)+”模式，如518小區(qū)的“物業(yè)+養(yǎng)老”、昌源小區(qū)的“物業(yè)+家政”、69處小區(qū)的“物業(yè)+超市”等服務(wù)模式，讓物業(yè)承擔(dān)起更多服務(wù)和責(zé)任，以服務(wù)提升群眾滿意度。

　　百家街道辦事處主任牛雪說，業(yè)主是小區(qū)的主人，辦事處黨員干部就是黨的政策宣傳員、居民的觀察員，既要充當密切黨群關(guān)系的樞紐和橋梁，也要與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會建立常態(tài)化聯(lián)系，履行好監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會的職責(zé)，為居民創(chuàng)造安全整潔、方便舒適的居住環(huán)境。

　　對每個老舊小區(qū)，復(fù)興區(qū)明確分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、分包部門、分包干部，主要負責(zé)人親自抓，分管負責(zé)人靠前抓，層層壓實工作責(zé)任。同時建立觀摩評比獎勵推進機制，做到日報表、周觀摩，以觀摩促整改,以評比促提升,以獎代投正向激勵。積極組織社區(qū)企事業(yè)單位、居民、黨員志愿者參加創(chuàng)建活動，以活動為載體，以活動促效果，推動小區(qū)面貌和群眾思想“雙蝶變”。

　　為調(diào)動老舊社區(qū)改造積極性，復(fù)興區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周末帶領(lǐng)相關(guān)人員進社區(qū)、看進度、找不足、提建議，內(nèi)部觀摩也實行現(xiàn)場打分，前3名分別給予不同額度獎勵。