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邯鄲復(fù)興區(qū)打造化解群眾訴求穩(wěn)固防線

來源:河北新聞網(wǎng)編輯:保存2019-11-16 20:43:50
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  河北新聞網(wǎng)訊(通訊員李甜)近年來,邯鄲市復(fù)興區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在筑牢基層信訪維穩(wěn)防線促進(jìn)問題化解方面成效顯著,確保了社會(huì)穩(wěn)定。

  強(qiáng)化“三級(jí)責(zé)任”,主動(dòng)作為講擔(dān)當(dāng)。復(fù)興區(qū)把明確各級(jí)干部責(zé)任作為做好信訪穩(wěn)定工作的首要任務(wù)。砸實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,對(duì)全區(qū)信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),區(qū)委副書記、區(qū)聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記分管負(fù)責(zé),其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”,既抓分管領(lǐng)域信訪穩(wěn)定工作,又抓分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪穩(wěn)定和分包信訪案件的化解工作。

  砸實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手是本地信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,對(duì)本地信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),調(diào)動(dòng)基層力量,發(fā)揮村、社區(qū)干部底數(shù)清、情況熟的優(yōu)勢,做好上訪人員思想穩(wěn)定工作,就地化解矛盾。

  砸實(shí)部門責(zé)任。區(qū)直職能部門一把手承擔(dān)本系統(tǒng)、本部門信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任,特別是涉及群體性信訪問題比較突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體,各牽頭職能部門逐一摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,逐一制定化解穩(wěn)控方案,確保不發(fā)生問題。

  織密“三重濾網(wǎng)”,強(qiáng)基固本求實(shí)效。復(fù)興區(qū)把預(yù)防信訪問題發(fā)生作為各項(xiàng)工作的第一環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“三級(jí)調(diào)解”,在村、鄉(xiāng)、區(qū)三級(jí)設(shè)立民調(diào)組織。村(社區(qū))一級(jí)成立人民調(diào)解委員會(huì),從源頭上夯實(shí)基層陣地。鄉(xiāng)(辦事處)一級(jí)成立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)處矛盾糾紛。區(qū)一級(jí)成立群眾工作中心, 打造解決問題的“終點(diǎn)站”。

  開展“三個(gè)下沉”。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周一下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下訪化訪,有訪接訪化訪,無訪研究信訪工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道科級(jí)干部,每周三下沉到社區(qū)、村和群眾家中下訪化訪,傾聽群眾訴求,化解矛盾。社區(qū)、村干部,每周五下沉到戶進(jìn)行家訪,了解群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,掌握群眾思想情緒動(dòng)態(tài)。

  實(shí)施“三類預(yù)警”。 把信訪隱患和信訪案件,按照藍(lán)(一般級(jí)別)、黃(危險(xiǎn)級(jí)別)、紅(嚴(yán)重級(jí)別)進(jìn)行分類,制定每一級(jí)別信訪問題的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)采取的化解措施,下發(fā)各單位,分步預(yù)警、分類施策,有針對(duì)性地采取措施,化解問題。

  堅(jiān)持“三堂會(huì)審”,攻堅(jiān)克難促事了。把解決信訪問題作為做好信訪穩(wěn)定工作的核心,解決群眾合理訴求,集中化解疑難信訪積案。

  信訪例會(huì)化解“重點(diǎn)訪”。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議定期組織召開信訪例會(huì)對(duì)疑難案件進(jìn)行集中“會(huì)診”,研究破解方法,變“盯人”為“盯事”,變“就事論事”為“系統(tǒng)解決”。信訪例會(huì)每半月召開一次,一般案件信訪聯(lián)席會(huì)第一召集人主持召開,重大疑難案件由區(qū)委書記或區(qū)長主持,集中分析研判,集中攻堅(jiān)化解。

  集中攻堅(jiān)破解“疑難訪”。開展信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)梳理出重點(diǎn)疑難信訪積案、骨頭案、釘子案,逐案成立攻堅(jiān)化解組,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭任組長,相關(guān)責(zé)任單位和職能部門參與,明確時(shí)限、集中攻堅(jiān),確保每一起信訪積案都能做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。

  協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置“集體訪”。成立由土地征用、城鄉(xiāng)建設(shè)、國企改制、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)化解小組,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長,各職能部門牽頭,相關(guān)單位和部門緊密配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中攻堅(jiān)化解各領(lǐng)域重點(diǎn)群體性信訪問題,確保穩(wěn)定。

  用好“三把利劍”,履職盡責(zé)保穩(wěn)定。堅(jiān)持以督導(dǎo)促落實(shí),以打擊促穩(wěn)定,以問責(zé)促轉(zhuǎn)變,提升信訪整體工作水平。

  用好督導(dǎo)利劍。建立由紀(jì)委監(jiān)察委、督查室、聯(lián)席辦組成的聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,采用跟蹤督導(dǎo)、定點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)、逐案問效等方式,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

  用好打擊利劍。堅(jiān)持解決問題與依法治訪“兩手抓、兩手硬”,形成法院、檢察院、公安、信訪等部門無縫對(duì)接,責(zé)任單位共同參與的依法處置工作機(jī)制,對(duì)惡意登記、纏訪鬧訪、組織串聯(lián)、出丑滋事等違法行為,依法嚴(yán)厲精準(zhǔn)打擊,快偵、快捕、快判,形成震懾。

  用好問責(zé)利劍。出臺(tái)《信訪穩(wěn)定工作考核問責(zé)辦法》和《敏感期信訪工作責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化突出化解問題、依法治訪和領(lǐng)導(dǎo)干部方面責(zé)任,形成人人重視信訪工作、人人參與信訪工作的良好局面。

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