今年，邯鄲市將初中生綜合素質(zhì)評價成績將納入中考，為使這一評價過程與結(jié)果較好地記錄與留存，特為其建立了電子平臺。邯鄲市綜合素質(zhì)評價電子平臺已使用三月有余，在推行使用的過程中出現(xiàn)了很多問題，有的學(xué)校遲遲不開展工作，有的學(xué)校即使開展了，問題也是層出不窮。我們深知基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的改革禁不起大破大立的折騰，因此以一種緩慢平穩(wěn)的節(jié)奏推進(jìn)改革。但即使如此，也難以避免遭遇來自各界輿論的壓力：這項工作只會增加教師的工作量、家長代做，牢騷滿腹、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)大還要熬夜做綜合素質(zhì)作業(yè)......這些抱怨的背后到底是什么電子平臺的問題?還是我們對綜合素質(zhì)的理解存在誤區(qū)?

　　什么是綜合素質(zhì)?

　　在很多家長，甚至是教師的心目中，將素質(zhì)教育作為應(yīng)試教育的對立面，認(rèn)為推行素質(zhì)教育，就是要讓學(xué)生做學(xué)習(xí)以外的事情，甚至將綜合素質(zhì)等同于實踐活動，這是非常不可取的。綜合素質(zhì)實質(zhì)上就是我們廣義意義上理解的“教育”，就是要培養(yǎng)全面發(fā)展的人。正如綜合素質(zhì)的評價指標(biāo)包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五大維度。這些內(nèi)容既是作為學(xué)生身份應(yīng)具備的品質(zhì)，也為將來學(xué)生走向社會擔(dān)任合格公民奠定基礎(chǔ)。這種培養(yǎng)的過程實質(zhì)上是非常復(fù)雜的，我們在推行之前，不斷調(diào)研，反復(fù)論證，希望將復(fù)雜的培養(yǎng)和評價過程落到實處，但由于學(xué)校教學(xué)任務(wù)重，教師工作量大，在實施綜合素質(zhì)評價的過程中“刪繁就簡”，很多活動流于形式，導(dǎo)致最后舉辦活動耗時耗力，但結(jié)果卻不盡人意。時間一久，教師們開始疲乏，家長們開始抱怨，于是我們轉(zhuǎn)而開始質(zhì)疑綜合素質(zhì)這件事情本身的價值。作為教師，我們知道一名學(xué)生需要經(jīng)過時間的積累，甚至付出他人百倍的努力才能躍居成績單榜首。同理，綜合素質(zhì)的提升不僅需要時間，更需要學(xué)生與教師們腳踏實地、穩(wěn)扎穩(wěn)打地去實施。

　　為什么家長不能代勞?

　　綜合素質(zhì)的在開展之初，更側(cè)重于學(xué)生對過程的體驗，通過不斷體驗獲取知識的積累與能力的提升，每一項評價內(nèi)容想要做好，就必須付出足夠的時間與經(jīng)歷。因此繁重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和綜合素質(zhì)的開展是對學(xué)生能力的考驗，也是為將來步入快節(jié)奏的社會工作做好準(zhǔn)備。有些家長視綜合素質(zhì)為一項“作業(yè)”，為了減輕孩子的負(fù)擔(dān)，直接代勞。從網(wǎng)上下載幾張圖片，隨便編寫幾句就是一項“豐富”的活動。殊不知這樣做百害而無一利，全權(quán)代勞不僅讓孩子認(rèn)為綜合素質(zhì)是一件無關(guān)緊要的小事兒，還會讓孩子養(yǎng)成依賴、推卸責(zé)任的心理，同時也剝奪了孩子成長的機會。家長代勞與我們開展此項活動的初衷相悖，綜合素質(zhì)的開展就是要跟蹤學(xué)生成長過程，及時掌握學(xué)生發(fā)展動態(tài)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長進(jìn)行實時監(jiān)測，以能夠更加有針對性地實施培養(yǎng)。家長代勞所提供的信息是不真實的，行為是不科學(xué)的，為正常實施教育質(zhì)量監(jiān)控帶來了阻力?？此剖翘巯Ш⒆?，實質(zhì)上卻阻礙了孩子的全面發(fā)展。綜合素質(zhì)無論是多么“繁瑣”、多么“耗時間”，也應(yīng)該由孩子主導(dǎo)去完成，家長可以幫助、引導(dǎo)，可以提供支持，但絕不能全權(quán)代勞。

　　綜合素質(zhì)平臺究竟在“考”誰?

　　綜合素質(zhì)平臺究竟在考誰?電子平臺只是資料的承載者，它只是一個現(xiàn)代化工具，本身并沒有價值取向。如果非要說電子平臺考誰，那就是電子平臺承載著基礎(chǔ)教育改革的使命，是對傳統(tǒng)教育觀念、對人才培養(yǎng)目標(biāo)、對學(xué)校組織、對教師教學(xué)、學(xué)生成長和家長教育提出的挑戰(zhàn)與考驗。綜合素質(zhì)評價電子平臺以評價為導(dǎo)向，評價內(nèi)容融入了當(dāng)代社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求。在實施的過程中，教師的教學(xué)內(nèi)容與組織形式都會發(fā)生相應(yīng)的變化，這對于教師的能力是一個考驗，教師能否順應(yīng)這一發(fā)展，更新教學(xué)理念、變化教學(xué)組織形式、探索培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的路徑，是此次改革的關(guān)鍵所在。在實施的過程中，我們時常能夠聽到來自班主任的“訴苦”，綜合素質(zhì)為本來就十分辛苦的班主任又帶來了“一堆的事情”，這一問題的出現(xiàn)其實也為學(xué)校在人員配置方面敲響了警鐘。綜合素質(zhì)的評價遵循多元評價的理念，在評價學(xué)生的綜合素質(zhì)時，要求各任課教師、同班同學(xué)都參與評價中來，這不是班主任一個人的事情，也不應(yīng)當(dāng)是班主任一個人在做。學(xué)校應(yīng)該合理配置人員，針對學(xué)生不同的評價內(nèi)容采取不同的評價主體。當(dāng)然綜合素質(zhì)的培養(yǎng)不是學(xué)校一方的事情，更不是教師一個人的事情，還需要得到社會各界的支持，尤其是家長們的理解。

　　綜合素質(zhì)評價到底能給學(xué)生帶來什么?

　　綜合素質(zhì)評價給老師和學(xué)生帶來的收益是多方面，總體來說，主要集中在助力學(xué)生學(xué)習(xí)成長、助力同學(xué)友情、助力師生感情三個方面。

　　具體來說綜合素質(zhì)評價包含五大維度，對學(xué)生思想品德的評價能夠引導(dǎo)學(xué)校開展德育，幫助學(xué)生樹立良好的價值觀;對學(xué)生學(xué)業(yè)水平的評價能夠幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢與不足;對學(xué)生身心健康的評價有助于學(xué)生身體和心理健康發(fā)展;對學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)的評價能夠培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)審美和創(chuàng)造力;對學(xué)生社會實踐的評價能夠為鍛煉學(xué)生們與人交往、承擔(dān)責(zé)任的的能力，為將來步入社會奠定基礎(chǔ)。這個過程不是立竿見影的，因此我們應(yīng)當(dāng)做好“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，潛移默化地施教來影響學(xué)生。

　　綜合素質(zhì)的開展就是要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，這個培養(yǎng)過程是辛苦的，同時也是有意義的。之前我們的學(xué)生了解社會和世界的方式是通過書本，而現(xiàn)在，我們更想讓學(xué)生走出課堂，真實地去感知社會的發(fā)展，世界的變遷。希望還原給學(xué)生一個真實的世界，而不是在象牙塔中指點江山，深知作為社會主義接班人的自傲與責(zé)任。

　　教育從來都不是一件“簡單”的事情，綜合素質(zhì)評價工作開展至今的確給學(xué)校、教師、學(xué)生、家長帶來了很多“麻煩”，但是我們應(yīng)該當(dāng)做好這種心理準(zhǔn)備，內(nèi)容與操作越復(fù)雜的評價往往越接近真實，隨著綜合素質(zhì)評價的不斷推進(jìn)，評價過程只能是越來越“復(fù)雜”，這是教育發(fā)展的規(guī)律。當(dāng)我們經(jīng)歷過這些“麻煩”之后，孩子會向著更好的方向發(fā)展，正如教育是一件幸福的事情，教師也是最幸福的一個職業(yè)，而綜合素質(zhì)評價是邁向幸福的重要一步。

　　在今后實施綜合素質(zhì)評價的過程中，教育主管部門應(yīng)當(dāng)行使好監(jiān)督的角色，堅決打擊違規(guī)操作，嚴(yán)懲提交虛假材料的學(xué)生和教師;學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)積極探索，敢于創(chuàng)新，承擔(dān)起綜合素質(zhì)評價的重任;家長們要轉(zhuǎn)變觀念，給予孩子成長的空間，給予學(xué)校工作的理解和大力支持;社會群體應(yīng)當(dāng)給予適度的監(jiān)督，與此同時媒體要給予正面引導(dǎo)，推動此項工作的順利開展。我們應(yīng)該形成一股“全力”，攜手共進(jìn)，為學(xué)生成長保駕護航。

　　為切實規(guī)范綜合素質(zhì)評價平臺使用等工作，日前，市教育局發(fā)出通知，提出如下要求：

　　一、進(jìn)一步提升對綜合素質(zhì)評價工作重要性的認(rèn)識

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育的基本要求，是我市貫徹落實國家、省等有關(guān)深化考試招生制度改革有關(guān)文件精神，進(jìn)一步做好改革試點工作的基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要遵循導(dǎo)向性、可操作性、公平性和發(fā)展性原則，切實利用好綜合素質(zhì)評價電子平臺全面、客觀、科學(xué)、規(guī)范的組織和落實好對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作。

　　二、進(jìn)一步落實綜合素質(zhì)評價工作各項責(zé)任

　　學(xué)校是學(xué)生綜合素質(zhì)評價的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)實施工作，學(xué)校要通過家長會、座談會、致家長一封信等各種形式向家長、學(xué)生闡述政策，廣泛宣傳實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要意義、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等，讓學(xué)生、家長和社會了解評價的內(nèi)容和政策，積極爭取理解與支持，正確引導(dǎo)學(xué)生家長和學(xué)生科學(xué)使用電子平臺。

　　校長是綜合素質(zhì)評價工作第一責(zé)任人，學(xué)校分管校級領(lǐng)導(dǎo)是綜合素質(zhì)評價工作的具體負(fù)責(zé)人，要按照工作時間節(jié)點調(diào)度全校師生積極落實學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作方案。相關(guān)處室要積極做好綜合素質(zhì)評價的牽頭或組織或配合等工作。

　　教師(班主任老師)是綜合素質(zhì)評價直接責(zé)任人，需熟練掌握本學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價全部操作流程和具體要求，認(rèn)真組織本班學(xué)生、協(xié)調(diào)學(xué)科教師進(jìn)行學(xué)生綜合素質(zhì)評價，包括寫實記錄、材料遴選、公示審核、確認(rèn)上網(wǎng)等。教師要按照時間節(jié)點要求指導(dǎo)學(xué)生在規(guī)定時限內(nèi)完成記錄、日志等檔案工作。

　　學(xué)生是綜合素質(zhì)評價的實施主體，由班主任或指定的任課教師指導(dǎo)其對自身進(jìn)行科學(xué)評價、實時記錄，并與家長做好溝通，嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長代替學(xué)生、人為增加負(fù)擔(dān)”的變相評價。

　　三、進(jìn)一步做好綜合素質(zhì)評價工作的常態(tài)實施

　　綜合素質(zhì)評價記錄等工作重在日常操作，各縣(市、區(qū))教育行政部門要通過抽查、定期檢查等形式，及時督促轄區(qū)學(xué)校在各時間段內(nèi)完成各項工作。學(xué)校和學(xué)生要在日常教育教學(xué)活動中，隨時發(fā)生、隨時記錄，將評價常態(tài)化，達(dá)到日常定期登錄、學(xué)生分散登錄的常態(tài)，避免突擊式補錄信息、集中登錄所帶來的的弄虛作假、形式主義、增加服務(wù)器壓力等情況，切實做到公開透明，確保內(nèi)容真實有效。

　　四、進(jìn)一步加強社會實踐活動工作

　　社會實踐活動作為初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作5項評價維度之一，按照要求，每學(xué)期要完成3次社會實踐活動。但在抽查中發(fā)現(xiàn)，個別學(xué)校出現(xiàn)了“小范圍活動代替大范圍組織”“個體活動代替集體活動”“一天多個基地短時間停留擺拍留影”等弄虛作假情況，甚至出現(xiàn)個別學(xué)校將本校申請為社會實踐基地并經(jīng)主管教育局審核通過的情況。市教育局重申，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校嚴(yán)格按照《邯鄲市教育局關(guān)于在初中階段全面開展學(xué)生綜合實踐活動的實施意見》《邯鄲市初中階段學(xué)生綜合實踐活動實施細(xì)則》等文件要求認(rèn)真組織實施，從歷史文化體驗、革命傳統(tǒng)教育、走進(jìn)農(nóng)村(農(nóng)業(yè))、感受科技創(chuàng)新、社會體驗活動、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等認(rèn)定和參加社會實踐基地的活動，保證課程、課時、效果。在活動安排上，要科學(xué)分配活動時間，避免學(xué)期初或?qū)W期末扎堆突擊活動，確保每一個月左右定期適時組織一次活動，使社會實踐活動成為學(xué)生緩解學(xué)習(xí)壓力的有效措施，達(dá)到勞逸結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效率的目的。

　　五、進(jìn)一步建立健全并完善相關(guān)工作制度

　　各縣(市、區(qū))和學(xué)校要進(jìn)一步完善措施，積極通過電話、郵件、微信群、QQ群等逐級反饋綜合素質(zhì)評價過程中和電子平臺使用中存在、出現(xiàn)的問題，切實保證學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的公開、公平和公正，全面實現(xiàn)陽光評價。要建立公示制度，暢通舉報渠道，預(yù)防和杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象;建立檢查制度，對檔案材料真實性進(jìn)行抽查;建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進(jìn)行審核確認(rèn);建立誠信責(zé)任追究制度，對突擊補錄信息、網(wǎng)絡(luò)復(fù)制粘貼心得等弄虛作假者按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

　　市教育局也將針對目前存在的服務(wù)器短時訪問壓力大，系統(tǒng)訪問慢等問題，積極與技術(shù)部門聯(lián)系、溝通、解決。