被泄露到網(wǎng)上的舉報(bào)函

　　身邊人發(fā)給謝先生的“嘲笑記錄”

　　近日南寧的謝先生遇到了麻煩，他向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)舉報(bào)“吃旺旺雪餅運(yùn)氣沒(méi)有變旺”，認(rèn)為對(duì)方“虛假宣傳”，可是這封舉報(bào)函卻莫名泄露到網(wǎng)上，一并泄露的還有他在舉報(bào)函中留下的個(gè)人信息和聯(lián)系方式。之后不斷有人發(fā)短信嘲笑謝先生，身邊人很多也都知道了他寫(xiě)了這封舉報(bào)函，他的生活被嘲笑和戲弄籠罩。

　　本該受隱私保護(hù)的舉報(bào)內(nèi)容是如何泄露到網(wǎng)上的，目前還沒(méi)有調(diào)查結(jié)果，但謝先生的生活卻已因此改變，他表示已經(jīng)辭職，害怕人們按照舉報(bào)函上面的地址找到他家里來(lái)。

　　舉報(bào)“吃旺旺雪餅沒(méi)變旺” 舉報(bào)函卻現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)

　　今年9月11日，謝先生來(lái)到位于南寧市江南區(qū)的北京華聯(lián)超市購(gòu)買(mǎi)生活用品。因?yàn)榭吹匠袖N售的旺旺雪餅包裝袋正面顯著位置用較大字體標(biāo)著“天天吃旺旺運(yùn)氣會(huì)旺哦”的廣告語(yǔ)，便買(mǎi)了一大袋回家。

　　9月19日，謝先生寫(xiě)了一封實(shí)名投訴舉報(bào)函舉報(bào)，并打印三份分別寄給南寧市江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、玉林市工商行政管理局和玉林市食品藥品監(jiān)督管理局。舉報(bào)函上，舉報(bào)的對(duì)象是北京華聯(lián)南寧江南店和玉林廣西旺旺食品有限公司。舉報(bào)理由中寫(xiě)到，“買(mǎi)回家后連續(xù)食用多天，運(yùn)氣并沒(méi)有變旺、變好”。

　　9月21日晚上，謝先生掏出手機(jī)發(fā)現(xiàn)，他寄給南寧市江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的投訴舉報(bào)函被拍照傳到了網(wǎng)上，信函落款處他的姓名、電話等身份信息全都泄露了。之后的日子就成了謝先生的噩夢(mèng)，手機(jī)上接二連三收到騷擾短信，大多是嘲笑他的。

　　簽收時(shí)間雙方說(shuō)法不一

　　食藥監(jiān)稱不是他們泄露的

　　9月27日，謝先生收到了江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局作出的《不予受理消費(fèi)者投訴告知書(shū)》。通過(guò)查詢郵寄單號(hào)，謝先生發(fā)現(xiàn)，江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的簽收時(shí)間是9月20日11時(shí)，那時(shí)這封舉報(bào)函還沒(méi)有出現(xiàn)在網(wǎng)上。

　　不同于謝先生查詢的簽收信息，江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局法制股工作人員對(duì)媒體稱，他們是在9月23日收到這封投訴舉報(bào)函，之后在9月26日給予了回復(fù)。該工作人員對(duì)媒體表示，他們內(nèi)部就舉報(bào)函泄露之事進(jìn)行了調(diào)查，“但沒(méi)有證據(jù)顯示是從我們那兒泄露出去的”。

　　這名工作人員對(duì)媒體稱，“按照今年3月開(kāi)始實(shí)施的《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》，舉報(bào)人的信息是要嚴(yán)格保密的，從法律角度是絕對(duì)不允許泄露的。如果有相關(guān)部門(mén)介入查實(shí)(是我們的問(wèn)題的話)，我們一定會(huì)嚴(yán)懲。但我們局這么多年從沒(méi)發(fā)生過(guò)泄露舉報(bào)人個(gè)人信息的事情。”他還表示，“從寫(xiě)信者本人，到郵寄、接收、辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有發(fā)生泄露的可能”。

　　律師：舉報(bào)系當(dāng)事人權(quán)利

　　舉報(bào)者信息應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)

　　北京康達(dá)律師事務(wù)所韓驍表示，吃了“旺旺雪餅”運(yùn)氣沒(méi)有變“旺”，是否構(gòu)成法律意義上的虛假宣傳，需要看相關(guān)部門(mén)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。但是舉報(bào)這件事本身是謝先生自己的權(quán)利。舉報(bào)函是謝先生向有關(guān)部門(mén)反映食品藥品或者相應(yīng)服務(wù)的提供者侵害其合法權(quán)益的一種方式，上面記載有謝先生的名字、聯(lián)系方式等個(gè)人信息。基于維護(hù)舉報(bào)者的人身安全等多方面的考慮，各國(guó)均將舉報(bào)人的相關(guān)信息作為個(gè)人隱私的一部分嚴(yán)加保護(hù)。

　　根據(jù)我國(guó)《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》第三十三條，各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)對(duì)象的合法權(quán)益，嚴(yán)禁泄露投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息。在本次侵犯舉報(bào)者隱私權(quán)的過(guò)程中，若是普通人泄露了相應(yīng)信息，應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》承擔(dān)賠禮道歉、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任;若是由機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員泄露了相應(yīng)信息，則謝先生可向該機(jī)構(gòu)主張上述權(quán)利。

　　韓驍說(shuō)，舉報(bào)信涉及舉報(bào)者的個(gè)人信息，本身就屬于其個(gè)人隱私的一部分，又由于舉報(bào)往往與被舉報(bào)者的利益密切相關(guān)，極易引起其對(duì)舉報(bào)者的個(gè)人報(bào)復(fù)。因此立法上對(duì)于舉報(bào)者的個(gè)人信息采取嚴(yán)加保護(hù)的態(tài)度。

　　對(duì)話

　　謝先生：好多人發(fā)短信嘲笑我

　　謝先生對(duì)北青報(bào)記者稱，舉報(bào)函泄露以后，很多人發(fā)短信來(lái)嘲笑他“腦洞大開(kāi)”，妻子的同事們也紛紛嘲笑他們夫婦。謝先生說(shuō)他今年27歲，從小到大家里條件一直都不好，沒(méi)怎么吃過(guò)零食，吃過(guò)的就是紙包的白糖。他說(shuō)之前從來(lái)沒(méi)有注意過(guò)“旺旺”的廣告，對(duì)于這種嘲笑他覺(jué)得很委屈。

　　按字面意思理解的廣告詞

　　北青報(bào)：你為什么要舉報(bào)“旺旺”?

　　謝先生：這條廣告，我是按照字面上的意思來(lái)理解的。但是連續(xù)吃了幾天(旺旺雪餅)之后，發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有怎么樣。后來(lái)我上網(wǎng)搜索“運(yùn)氣”“騙”等關(guān)鍵詞，看到一些帖子里說(shuō)它不符合《廣告法》，感覺(jué)很生氣，就決定舉報(bào)。

　　北青報(bào)：你以前從沒(méi)看過(guò)旺旺的廣告嗎?

　　謝先生：我之前只吃過(guò)三四次，廣告沒(méi)太注意。那天去逛超市，看到廣告后買(mǎi)的。

　　北青報(bào)：投訴舉報(bào)函是怎么寫(xiě)出來(lái)的?

　　謝先生：我上網(wǎng)搜索了投訴舉報(bào)的模板，還有向工商部門(mén)舉報(bào)需要什么理由等等。我看到江蘇工商局曾經(jīng)叫停“旺旺”廣告。我寫(xiě)了一天。一開(kāi)始只是想討一個(gè)說(shuō)法，沒(méi)寫(xiě)要求賠償?shù)慕痤~，后來(lái)有人跟我說(shuō)“你太笨，有權(quán)利不去行使”，我就加了“要求賠償500元”。

　　好多人發(fā)短信罵我傻

　　北青報(bào)：你是怎么發(fā)現(xiàn)這封舉報(bào)函泄露的?

　　謝先生：9月21日晚上7點(diǎn)，我發(fā)現(xiàn)有人把我發(fā)給江南區(qū)食藥監(jiān)的舉報(bào)函拍照發(fā)到了網(wǎng)上。

　　北青報(bào)：有沒(méi)有可能是你在寄信的過(guò)程中泄露的信息?

　　謝先生：我是到中國(guó)郵政寄的掛號(hào)信，信是我自己親自封口的，工作人員也是檢查過(guò)了的。

　　北青報(bào)：你說(shuō)舉報(bào)函被發(fā)布到網(wǎng)上后，有很多人給你發(fā)短信，他們都說(shuō)什么?

　　謝先生：我手機(jī)上接到很多陌生號(hào)碼發(fā)來(lái)的短信，都是嘲笑我的。有人給我發(fā)來(lái)截圖，上面有人罵我說(shuō)“真是讓人腦洞大開(kāi)”、“這智商，太可以了”、“真是笑死人了”。我老婆的朋友和同事也問(wèn)她，“這個(gè)人是你老公嗎?”“你老公真有才”、“你們有沒(méi)有得到那50元錢(qián)?”我很委屈，我覺(jué)得我沒(méi)錯(cuò)，我也沒(méi)亂說(shuō)啊。

　　舉報(bào)函泄露后已辭職

　　北青報(bào)：舉報(bào)信息泄露給有造成什么具體麻煩嗎?

　　謝先生：現(xiàn)在我沒(méi)心思上班了，所以把工作辭了。我也不敢出門(mén)了，舉報(bào)函上面寫(xiě)的有地址，我怕他們找到我家來(lái)。

　　北青報(bào)：你辭職以前的工作是什么?

　　謝先生：在一家餐飲公司做廚師。我老家在南寧下面的縣城里，更早以前是在東莞工作，也是餐飲行業(yè)，幾個(gè)月前才來(lái)南寧工作的，我老婆和孩子也在南寧。我今年27歲，初二沒(méi)讀完就出來(lái)打工了。因?yàn)閺男〖依锔F，沒(méi)有過(guò)多少錢(qián)，也沒(méi)怎么吃過(guò)零食，吃過(guò)的就是紙包的白糖。

　　北青報(bào)：舉報(bào)函被泄露，打算走法律途徑解決嗎?

　　謝先生：不打算了，一方面是維權(quán)成本高，另一方面是沒(méi)有證據(jù)證明是誰(shuí)泄露的，不知道以什么理由起訴誰(shuí)，也不知道怎么查。

　　本版文/見(jiàn)習(xí)記者 張帆