“7·23”八達(dá)嶺野生動(dòng)物園東北虎致游客傷亡事件調(diào)查報(bào)告昨日公布。經(jīng)查，游客趙某未遵守園區(qū)規(guī)定擅自下車被虎攻擊受傷，其母周某擅自下車施救被虎攻擊死亡。由于園方事前履行了告知責(zé)任，調(diào)查組認(rèn)定該事件不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。受傷的女游客趙某經(jīng)治療現(xiàn)已出院。死者周某為趙某的母親，今年57周歲。

　　▲事件過程披露▲

　　昨天的調(diào)查報(bào)告長達(dá)4100字，披露當(dāng)時(shí)現(xiàn)場很多不為人知又驚心動(dòng)魄的細(xì)節(jié)。比如涉事一共三只老虎，女子被一只老虎叼走拖至平臺，面部被另一只老虎撕咬，而其母親下車后，為救女兒，徒手拍擊老虎，結(jié)果被第三只老虎當(dāng)場咬死。

　　▲細(xì)節(jié)一▲

　　女子被叼走拖至平臺

　　面部被另一只老虎撕咬

　　2016年7月23日下午14時(shí)許，趙某駕駛一輛白色大眾速騰小客車，載著其夫劉某、其母周某和其子(2周歲)到八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界游覽。

　　14時(shí)17分，該車通過二次檢票口開始游覽。據(jù)趙某、劉某陳述，行車游覽至可下車參觀的野性天地游覽園時(shí)，速騰車由趙某換為劉某駕駛;14時(shí)56分，該車與另外兩輛自駕游車先后從入口進(jìn)入東北虎園。

　　15時(shí)00分07秒—33秒，劉某將車停在距東北虎園西北門出口19米左右柏油路中間，趙某從副駕駛位置下車，向車頭前方繞行。位于速騰車右前方約13米的標(biāo)號為3號的巡邏車司機(jī)發(fā)現(xiàn)趙某下車，立即用車載高音喇叭警示喊話要求其上車。同時(shí)，速騰車左后方的兩輛自駕車按響車?yán)冗M(jìn)行警示。隨后趙某繞到速騰車主駕駛車門外，并側(cè)身向車尾方向張望。

　　此時(shí)，位于速騰車西側(cè)約13米平臺上的第一只虎竄至趙某身后，咬住其背部，并拖回該平臺，該平臺的另一只虎撕咬趙某面部右側(cè)。

　　▲細(xì)節(jié)二▲

　　母親為救女兒擊虎 被第三只老虎咬死

　　劉某下車，向前追趕幾步又返回。15時(shí)00分32秒，周某打開左后車門與劉某追至該平臺坡下。15時(shí)00分33秒，標(biāo)號為3號的巡邏車?yán)懢瘓?bào)沖上柏油路，對虎進(jìn)行驅(qū)趕。同時(shí)用對講機(jī)呼叫標(biāo)號為8號的巡邏車進(jìn)行支援。

　　此時(shí)周某上至該平臺，用右手拍擊虎，被該平臺其中一只虎咬到背部右側(cè)。同時(shí)，距該平臺西南側(cè)約8米的第三只虎沖過來咬住周某左枕部并甩頭，周某停止掙扎。

　　▲細(xì)節(jié)三▲

　　飼養(yǎng)員驅(qū)趕老虎用了15分鐘

　　15時(shí)01分14秒，同在東北虎園內(nèi)的標(biāo)號為8號的巡邏車趕到現(xiàn)場，共同驅(qū)虎。劉某要求標(biāo)號為3號的巡邏車司機(jī)下車參與救援，該司機(jī)按照《猛獸區(qū)巡邏車司機(jī)安全職責(zé)》及猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，責(zé)令劉某馬上上車駛離事發(fā)現(xiàn)場。15時(shí)02分26秒，劉某將車駛離東北虎園。隨后，相鄰園區(qū)的4輛巡邏車陸續(xù)趕到事發(fā)地進(jìn)行支援，并引導(dǎo)游覽車輛駛離東北虎園。

　　15時(shí)06分02秒—16分43秒，東北虎舍飼養(yǎng)員與巡邏車配合將虎舍天井內(nèi)的7只虎收回虎舍鐵籠，然后將3只虎從事發(fā)地驅(qū)至虎舍天井，并收入虎舍鐵籠。期間，一輛白色金杯車載著救援人員趕至東北虎園區(qū)內(nèi)。

　　15時(shí)16分43秒—19分22秒，救援人員下車施救，未發(fā)現(xiàn)周某有呼吸和脈搏;發(fā)現(xiàn)趙某面部撕裂，伴有呼喊。救援人員于15時(shí)17分撥打了120急救電話，因正在執(zhí)行任務(wù)的120車輛距事發(fā)現(xiàn)場較遠(yuǎn)，為爭取搶救時(shí)間，救援人員迅速將趙某和周某抬入金杯車內(nèi)，15時(shí)22分27秒金杯車駛離東北虎園。

　　15時(shí)44分，二人被送至延慶醫(yī)院搶救。初步檢查發(fā)現(xiàn)，周某呼吸停止，經(jīng)劉某簽字同意，醫(yī)院停止搶救。

　　初步診斷趙某右側(cè)頜面部撕裂傷，深達(dá)下頜骨，有活動(dòng)出血;頭頸部皮膚淺表撕裂傷，背、胸、臀部淺表抓傷，有少量傷口滲血，生命體征平穩(wěn)。經(jīng)口腔科、普外科、骨科、急診外科醫(yī)生會(huì)診后，17時(shí)40分趙某被送往北京大學(xué)第三醫(yī)院做進(jìn)一步治療。

　　▲細(xì)節(jié)四▲

　　事發(fā)地距出口僅19米

　　咬人老虎為同父異母三兄弟

　　東北虎園位于八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界猛獸區(qū)，由散放區(qū)和虎舍兩部分組成，其中虎舍又分為室外天井和室內(nèi)關(guān)虎鐵籠兩部分。該園區(qū)游覽路線呈U形，全長約700米。

　　園區(qū)東北門為入口，西北門為出口，安全門開關(guān)由2名工作人員控制。園內(nèi)配備2輛巡邏車。事發(fā)地距出口19米，為一條寬6米的南北向柏油路，道路西側(cè)是凈高9米、坡度為40—60度的土坡，坡頂緊挨虎舍東墻。

　　東北虎園共有東北虎12只，按照族群分兩批進(jìn)行放養(yǎng)，17時(shí)左右收籠喂食。事發(fā)當(dāng)日3只虎放于散放區(qū)供游人參觀，7只虎放于虎舍室外天井中，另有1只母虎和1只幼虎在虎舍鐵籠內(nèi)。本次事件涉及的3只東北虎為同父異母的中年公虎，身體狀況良好，喂食正常。

　　▲調(diào)查結(jié)論▲

　　對于動(dòng)物園是否存在管理上的硬件軟件缺失，調(diào)查組在綜合當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、證人證言、視聽資料、書證、專家組意見等證據(jù)的基礎(chǔ)上，調(diào)查組查明事發(fā)經(jīng)過，結(jié)合原因分析，認(rèn)定“7·23”東北虎致游客傷亡事件不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　虎園警示牌、監(jiān)控完好

　　施救依照程序進(jìn)行

　　據(jù)延慶區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，事發(fā)當(dāng)日區(qū)政府即成立了“7·23”東北虎致游客傷亡事故調(diào)查組，對八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界東北虎園事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查，詳細(xì)制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄，并邀請動(dòng)物學(xué)、醫(yī)學(xué)和旅游方面的專家成立了2個(gè)專家組，先后6次召開專題會(huì)進(jìn)行研究。

　　調(diào)查顯示，北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界有限公司成立于1998年3月16日，于2002年4月17日起開設(shè)自駕游游覽項(xiàng)目。園區(qū)共設(shè)置安全警示牌135塊，指示牌167塊。警示牌內(nèi)容包括：動(dòng)物散放、關(guān)好車窗、鎖好車門、嚴(yán)禁下車;您已駛?cè)朊瞳F區(qū)、請關(guān)好車門窗，謹(jǐn)慎駕駛;珍愛生命、嚴(yán)禁下車等。

　　事發(fā)地東北虎園入口安全門上設(shè)置安全警示牌1塊，園區(qū)內(nèi)設(shè)置安全警示牌11塊(分布于游覽線路沿途兩側(cè)間距30-100米不等的醒目位置)，指示牌7塊。此外，八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界安裝監(jiān)控?cái)z像頭106個(gè)，其中東北虎園東北門、西北門各有1個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，運(yùn)行良好。

　　按照日常收虎程序，東北虎園區(qū)安全門崗工作人員確認(rèn)園區(qū)無游覽車輛后，會(huì)通知東北虎舍飼養(yǎng)員和巡邏車收虎;飼養(yǎng)員打開虎舍吊門，巡邏車?yán)懢瘓?bào)、轟響油門將天井內(nèi)的虎陸續(xù)驅(qū)趕入虎舍鐵籠，關(guān)閉吊門;飼養(yǎng)員確認(rèn)天井內(nèi)的虎入籠后，巡邏車開至園區(qū)散放區(qū)，拉響警報(bào)、轟響油門將散放的虎趕往虎舍天井，虎陸續(xù)進(jìn)入虎舍。

　　事故因當(dāng)事人擅自下車而起

　　據(jù)調(diào)查，該事件主要是因游客在禁區(qū)擅自下車所致。首先，趙某未遵守八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，并對園區(qū)相關(guān)管理人員和其他游客的警示未予理會(huì)，擅自下車，導(dǎo)致其被虎攻擊受傷。其次，周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，施救措施不當(dāng)，導(dǎo)致其被虎攻擊死亡。

　　調(diào)查顯示，八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界在事發(fā)前進(jìn)行了口頭告知，發(fā)放了“六嚴(yán)禁”告知單，與趙某簽訂了《自駕車入園游覽車損責(zé)任協(xié)議書》，猛獸區(qū)游覽沿途設(shè)置了明顯的警示牌和指示牌，事發(fā)后工作開展有序，及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場處置和救援。

　　據(jù)了解，檢票人員曾口頭陸續(xù)告知了包括趙某一家在內(nèi)的自駕車游客進(jìn)入猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車、嚴(yán)禁投喂食物等相關(guān)注意事項(xiàng)，發(fā)放了“六嚴(yán)禁”告知單(嚴(yán)禁開窗，嚴(yán)禁下車，嚴(yán)禁投喂食物，嚴(yán)禁攜帶寵物，嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)禁酒后、心臟病者駕駛)，趙某還與八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界簽訂了《自駕車入園游覽車損責(zé)任協(xié)議書》，該協(xié)議載有“嚴(yán)禁下車”等相關(guān)內(nèi)容。

　　建議園方委托第三方機(jī)構(gòu)排查隱患

　　調(diào)查組在對事件從嚴(yán)、延伸調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界日常管理中員工培訓(xùn)考核制度未完全落實(shí)，存在有培訓(xùn)無考核、部分應(yīng)急演練資料缺失的問題，建議八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界需進(jìn)一步加大對游客的安全宣傳力度，強(qiáng)化宣傳意識，提升宣傳水平，創(chuàng)新宣傳方式，提高游客的安全意識和危機(jī)意識，讓游客在游覽過程中隨時(shí)保持警惕。

　　同時(shí)調(diào)查組建議，八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界內(nèi)的安全設(shè)備設(shè)施、日常管理、安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案等各方面進(jìn)行隱患排查，由第三方機(jī)構(gòu)出具報(bào)告，有關(guān)部門督促整改、參與驗(yàn)收。此外，建議八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界參照國內(nèi)其他野生動(dòng)物園建設(shè)的先進(jìn)安全做法，配備先進(jìn)裝備，進(jìn)一步提高安全防護(hù)措施。

　　▲園方回應(yīng)▲

　　今日重新營業(yè) 暫停猛獸區(qū)自駕車游覽

　　昨天下午，八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)布關(guān)于“7.23”老虎傷人事件及后期處理的情況通告，表示將暫時(shí)關(guān)閉東北虎園，暫停猛獸區(qū)的自駕車游覽，同時(shí)借鑒國內(nèi)外同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對園區(qū)進(jìn)行改造，提升完善安全防護(hù)措施。

　　通告稱，7月23日，八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)生了老虎傷人致死事件。事件發(fā)生后，該園區(qū)立即將傷者送往醫(yī)院救治，墊付醫(yī)療費(fèi)，派專人全程陪護(hù)家屬。與此同時(shí)，園區(qū)馬上成立了危機(jī)處理小組，按照政府要求立即停業(yè)，第一全力救治傷員，照顧好家屬，第二積極配合調(diào)查，第三進(jìn)行內(nèi)部整改。期間園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次探望家屬，對此次突發(fā)事件中的逝者表示哀悼，對傷者表示慰問。

　　在停業(yè)期間園區(qū)積極配合相關(guān)部門的調(diào)查工作，同時(shí)，對園區(qū)安全設(shè)施逐一進(jìn)行排查;園區(qū)還聘請了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全隱患排查，并相應(yīng)進(jìn)行了針對性整改。

　　針對調(diào)查組對園區(qū)安全管理提出的要求，八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界將積極、認(rèn)真落實(shí)，提出了四項(xiàng)后期處理事宜。第一，暫時(shí)關(guān)閉東北虎園，暫停猛獸區(qū)的自駕車游覽，同時(shí)借鑒國內(nèi)外同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對園區(qū)進(jìn)行改造，提升完善安全防護(hù)措施。第二，進(jìn)一步建立健全安全管理臺賬，加強(qiáng)對員工的安全意識和規(guī)范培訓(xùn)，提高園區(qū)的管理水平。第三，加大安全宣導(dǎo)力度，與游客共同強(qiáng)化安全意識，共同嚴(yán)格履行各項(xiàng)安全管理責(zé)任義務(wù)，為廣大游客提供一個(gè)安全、愉快的游覽環(huán)境。第四，繼續(xù)積極主動(dòng)與家屬方保持溝通交流，協(xié)助做好逝者和傷者的善后工作，依法盡快達(dá)成協(xié)議。

　　昨晚，八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)布最新通知，稱定于今日重新營業(yè)，園區(qū)各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，乘客將乘坐園區(qū)的免費(fèi)游覽車游覽猛獸區(qū)，在猛獸區(qū)改造完成后重啟自駕車游覽，其他區(qū)域游覽方式不變。

　　▲延伸▲

　　受害方和園方還在協(xié)商賠償問題

　　調(diào)查組專家：調(diào)查階段性結(jié)束 正協(xié)調(diào)雙方解決賠償問題

　　作為調(diào)查組成員之一，延慶區(qū)安監(jiān)局黨組副書記尤長存接受了北京青年報(bào)記者的采訪。尤長存介紹，整個(gè)調(diào)查歷時(shí)一個(gè)月，每天一邊調(diào)查取證、一邊分析，并著手寫報(bào)告、修改報(bào)告，直到調(diào)查報(bào)告最終發(fā)布，這個(gè)調(diào)查才算結(jié)束。

　　尤長存說，就像調(diào)查報(bào)告寫的那樣，不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故，沒有在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)單位故意或者重大過失等問題，如果有定會(huì)追究相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行處理。尤長存透露，現(xiàn)場其實(shí)視頻監(jiān)控資料并不多，事故發(fā)生時(shí)老虎襲人鏡頭就只有網(wǎng)上發(fā)布的那一段，時(shí)間很短。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄、證人證言來進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)場方面調(diào)查了園區(qū)的設(shè)計(jì)、地形地貌，老虎位置等，證人證言主要來自同行的另外兩輛車和救援車輛。

　　尤長存認(rèn)為，園方在救援過程中也沒有問題，沒有耽誤時(shí)間，沒有應(yīng)該做而不做的事。趙某的丈夫劉某在事故發(fā)生后曾要求救援車輛司機(jī)下車救援，但該司機(jī)沒有下車，而也有網(wǎng)友在網(wǎng)上關(guān)心這一細(xì)節(jié)。尤長存稱，老虎是散養(yǎng)的，什么人下車結(jié)果都是一樣的。這位司機(jī)是按照《猛獸區(qū)巡邏車司機(jī)安全職責(zé)》及猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定沒有下車，并且責(zé)令劉某馬上上車駛離事發(fā)現(xiàn)場。救援人員在將老虎都趕進(jìn)籠子后開始救援，這一過程符合相關(guān)規(guī)定，從人道主義講不造成次生傷亡也可以理解。尤長存稱，調(diào)查組不僅對事件進(jìn)行調(diào)查，還對園區(qū)做了徹底調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)隱患，但也發(fā)現(xiàn)一些工作中的問題，比如員工培訓(xùn)后考核環(huán)節(jié)缺失，針對這些問題，工作組作出了建議。

　　八達(dá)嶺野生動(dòng)物園在報(bào)告公布后回應(yīng)稱暫時(shí)關(guān)閉東北虎園，暫停猛獸區(qū)自駕游覽。尤長存稱，這是園方自己提出的，政府機(jī)關(guān)的調(diào)查工作已告一段落。但受害方和園方還在協(xié)商賠償問題，為了取證及保留現(xiàn)場，園方?jīng)Q定現(xiàn)場仍保留一段時(shí)間。

　　尤長存稱，目前政府部門工作算階段性完成，下一步希望促成雙方圓滿解決賠償問題。尤長存稱，家屬方情緒平穩(wěn)，事故發(fā)生后一直和園方有溝通。