業(yè)內(nèi)：運(yùn)營(yíng)商有責(zé)任自證清白

　　在三大運(yùn)營(yíng)商宣布手機(jī)套餐流量不清零之后，有用戶發(fā)現(xiàn)自己的流量消耗速度過快，質(zhì)疑是運(yùn)營(yíng)商故意為之。對(duì)此，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書長(zhǎng)、北京市潮陽事務(wù)所律師胡鋼對(duì)央廣網(wǎng)記者表示：“這其實(shí)涉及電信服務(wù)的流量計(jì)費(fèi)問題。一般情況下，電信計(jì)量有工信部相關(guān)部門負(fù)責(zé)檢定，確保不會(huì)出現(xiàn)大的誤差。但有時(shí)候出現(xiàn)一些誤差也難以避免。如果近期流量使用過快是普遍現(xiàn)象，那就可能涉及到流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有誤差，相關(guān)部門就有責(zé)任對(duì)電信計(jì)費(fèi)進(jìn)行檢定，公開相關(guān)數(shù)據(jù)，消費(fèi)者也有權(quán)進(jìn)行投訴和索賠。”

　　胡鋼律師還表示：“‘提速降費(fèi)’是被認(rèn)為一項(xiàng)讓利于民的措施，但如果消費(fèi)者的電信資費(fèi)負(fù)擔(dān)卻因流量計(jì)費(fèi)過快而提高，這顯然是不合適的。”

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員林耘也對(duì)媒體表示：“在跟運(yùn)營(yíng)商打交道的過程中，消費(fèi)者往往非常弱勢(shì)，而且運(yùn)營(yíng)商設(shè)計(jì)的產(chǎn)品又很復(fù)雜，用戶很難精確判斷出自己使用服務(wù)的情況。這時(shí)候運(yùn)營(yíng)商站出來是很重要的。”他認(rèn)為，無論是不是運(yùn)營(yíng)商使用技術(shù)手段修改流量數(shù)據(jù)，或是消費(fèi)者安裝的軟件“偷流量”，運(yùn)營(yíng)商都應(yīng)該站出來自證清白。

　　北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋對(duì)央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示：“類似問題是個(gè)新問題，還沒有收到有這方面的反映，接下來會(huì)認(rèn)真研究。”

　　“這更多涉及的是電信技術(shù)問題，與法律問題關(guān)系并不大。當(dāng)然從一些消費(fèi)者的反映情況來看，也不能完全排除一些地方的流量計(jì)費(fèi)存在問題。”中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所所長(zhǎng)劉繼峰教授對(duì)央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者說。

　　此前，浙江省曾出臺(tái)相關(guān)條例明確賦予了計(jì)量主管部門對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)流量計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的權(quán)力。對(duì)此，浙江省人大法制委員會(huì)主任委員丁祖年曾表示，通信流量計(jì)算等新型消費(fèi)，百姓越來越關(guān)注，但此前缺乏監(jiān)管，出現(xiàn)糾紛消費(fèi)者權(quán)益很難得到保護(hù)。