新年伊始，走進河北省邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，眾多企業(yè)正在開足馬力趕訂單，項目建設(shè)工地上層層廠房拔地而起，科研室里新的產(chǎn)品正在研發(fā)……一片勃勃生機。

　　河北味盟生物科技食品有限公司生產(chǎn)車間。孫海峰攝

　　落戶邱縣東莞食品產(chǎn)業(yè)園的河北味盟生物科技食品有限公司，這兩年的發(fā)展成績亮眼。談起眼下的發(fā)展，公司董事長潘潔儉底氣十足：“這里產(chǎn)業(yè)鏈正在逐漸完備，未來我們的年產(chǎn)值會繼續(xù)翻番。”

　　自2020年味盟企業(yè)落戶邱縣以來，年產(chǎn)值持續(xù)增長。2021年公司營業(yè)收入達4120萬元，2022年增長到5518.9萬元，2023年直接突破了1億元。“現(xiàn)在食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭特別好，今年我們加把勁，有望突破2億元!”潘潔儉說。產(chǎn)值的連年遞增得益于這里不斷完善的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)良的營商環(huán)境。

　　短板產(chǎn)業(yè)補鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，近年來，邱縣緊緊聚焦食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“補鏈、升鏈、延鏈”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助力縣域經(jīng)濟做大做強、高質(zhì)量發(fā)展。

　　上下延“鏈”補短板

　　走進位于邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的友和紙箱包裝企業(yè)，廠房里機器轟鳴，生產(chǎn)線上，一個個印有“蘇打餅干”字樣的紙箱正“走”下生產(chǎn)線。

　　“現(xiàn)在又加開了一條生產(chǎn)線，每天的生產(chǎn)量超過了10萬個。”企業(yè)負責(zé)人吳金民說，公司已經(jīng)與縣里近10家食品企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。眼下，春節(jié)臨近，隨著不少食品企業(yè)的訂單增多，他們的業(yè)務(wù)量也跟著陡增，近一個月的產(chǎn)值已經(jīng)突破了100萬元，比平常翻了一番。

　　河北康貝爾食品有限公司裝配工人在食品倉庫作業(yè)。孫海峰攝

　　2023年，這家總部位于廣東東莞的包裝企業(yè)，正是看中了邱縣當(dāng)?shù)夭粩喟l(fā)展壯大的食品產(chǎn)業(yè)，才選擇落戶邱縣。

　　作為全國食品工業(yè)強縣，近年來，邱縣大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，引進并培育各類食品企業(yè)204家，食品產(chǎn)業(yè)集群年營收額突破120億元，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為邱縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。然而，食品產(chǎn)業(yè)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善，許多食品企業(yè)的外包裝都要從外地進購。

　　延伸上下鏈，彌補發(fā)展短板，成為邱縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展努力的方向。食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開相關(guān)配套設(shè)施的完善。近年來，邱縣相繼引來了包裝、物流等上下游配套設(shè)施企業(yè)160余家，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。

　　“鏈”上企業(yè)自身不斷升級的同時，也在賦能其他企業(yè)實現(xiàn)共贏。

　　食品產(chǎn)業(yè)的聚集壯大，一頭連著工業(yè)，一頭連著農(nóng)田。在邱縣盛水灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，紫薯種植戶李東生正在查看降雪后的土壤病害情況，為來年紫薯種植早做準(zhǔn)備。

　　“去年紫薯收成不錯，200畝紫薯直接賣給了縣里的食品企業(yè)，價格還不錯，每畝利潤1500元!”李東生介紹說，為了扶持食品企業(yè)發(fā)展，縣里探索實施工農(nóng)融合發(fā)展路徑，政府牽線積極發(fā)展“企業(yè)+種植戶”訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓企業(yè)就地取材，減少異地采購支出，讓農(nóng)民家門口種植穩(wěn)妥增收。

　　2023年的紫薯種植，讓李東生嘗到了甜頭。2024年，按照縣里的計劃，他和其他6名村民一起種的200畝山楂，即將見到效益。“每畝山楂產(chǎn)值預(yù)計達2000元，根據(jù)企業(yè)的需求，縣里還準(zhǔn)備增種黃心胡蘿卜呢!”李東生對未來充滿了希望。

　　“邱縣著力延伸食品企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動龍頭企業(yè)‘頂天立地’、配套企業(yè)‘鋪天蓋地’，加速構(gòu)建成配套、成鏈、成群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為縣域經(jīng)濟總量提升強有力支撐。”邱縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長趙闊說。

　　“鏈”上抱團提能級

　　從現(xiàn)代化養(yǎng)殖場里的羊只，到餐桌上的預(yù)制美味佳肴，再到出口到世界各地的肉制品，肉羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在邱縣引發(fā)了一系列改變。

　　擁有400年養(yǎng)羊歷史的邱縣陳村鄉(xiāng)，成為全縣戶均年收入最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口不足8000人，但是從事牛羊養(yǎng)殖或加工的村民幾乎占到了三分之一。

　　河北奧貝斯食品有限公司牛羊肉生產(chǎn)線。孫海峰攝

　　在陳村鄉(xiāng)西，一處占地200畝的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，結(jié)束了村民幾百年散養(yǎng)的歷史。自動化除糞系統(tǒng)、智能化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)訂單養(yǎng)殖、科學(xué)飼養(yǎng)配方，不僅改善了農(nóng)村人居環(huán)境，還讓羊產(chǎn)業(yè)集群日益壯大，全縣羊年出欄量超100萬只。

　　“養(yǎng)殖戶們養(yǎng)的這些羊，不愁銷路，一部分在鄉(xiāng)里的活羊交易市場轉(zhuǎn)賣，一部分到縣里的大型企業(yè)，還有一部分賣到了全國各地的直營店。”陳村鄉(xiāng)黨委書記夏鵬遠介紹說，全國已建立邱縣羊肉辦事處和直營店230余家，年產(chǎn)各類羊肉產(chǎn)品3.2萬噸，產(chǎn)值15.7億元，帶動當(dāng)?shù)厝罕?萬余人就業(yè)。

　　吸引在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)，抱團發(fā)展凝聚強能量。1月17日，在邱縣的一次項目集中簽約儀式上，西安市索回德清真食品有限公司清真預(yù)制食品生產(chǎn)項目成功簽約，拉開了邱縣“清真食品產(chǎn)業(yè)園”火熱招商的大幕。邱縣將借著春節(jié)前后人員密集流動契機，以強有力的優(yōu)惠政策吸納更多人返鄉(xiāng)發(fā)展。

　　依托基礎(chǔ)優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卣e極培育“邱縣羊肉”省級名優(yōu)區(qū)域公用品牌，并走進西安市開展品牌標(biāo)志域外加掛活動，讓品牌賦能農(nóng)業(yè)、美食等產(chǎn)業(yè)，不斷促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　　走進邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，本土成長起來的牛羊肉龍頭企業(yè)比比皆是。安格斯食品有限公司生產(chǎn)牛羊肉水餃，每天產(chǎn)量達20噸;康遠清真股份食品有限公司不僅生產(chǎn)牛羊肉預(yù)制菜，還研發(fā)了肽類營養(yǎng)健康品。在邱縣，每天都有上百噸的羊肉，漂洋過海，登上國際大舞臺。

　　在夏鵬遠看來，肉羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，主要得益于產(chǎn)業(yè)集群的合力。“從一開始的村民散養(yǎng)，到成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再到開發(fā)區(qū)打造‘清真食品產(chǎn)業(yè)園’，行業(yè)龍頭企業(yè)不斷帶動配套企業(yè)來到邱縣，一個產(chǎn)業(yè)集群就此崛起。”

　　“鏈”上服務(wù)優(yōu)質(zhì)效

　　“鏈”上企業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群加速成長，背后是領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”、高位協(xié)調(diào)的“鏈長制”工作機制，是主動服務(wù)與創(chuàng)新求變的精氣神。

　　位于東莞食品產(chǎn)業(yè)園的河北味盟生物科技食品有限公司，是專門生產(chǎn)蘇打餅干、面包、果凍等休閑食品的用工密集型企業(yè)。近期，春節(jié)臨近，企業(yè)增強市場開拓，銷量增長迅速。然而，就在企業(yè)鉚足干勁抓生產(chǎn)之際，用工短缺問題阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

　　企業(yè)將這一情況第一時間“派單”給企業(yè)包聯(lián)單位，包聯(lián)單位及時聯(lián)系縣人力資源和社會保障局，成立工作專班，制定解決方案，包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)及時督導(dǎo)，最終通過“零工市場”，在短時間內(nèi)，為企業(yè)招聘工人200余名，解決了企業(yè)燃眉之急。

　　為優(yōu)化服務(wù)企業(yè)措施，邱縣探索“派單制”工作法。企業(yè)遇到問題“一鍵派單”，幫辦部門快速“接單”，包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)時時“督單”，問題解決后企業(yè)“簽單”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　縣重點工作辦公室負責(zé)人王鋒介紹說：“2023年以來，全縣80余個企業(yè)包聯(lián)單位，通過‘派單制’閉環(huán)管理模式，累計為全縣企業(yè)解決各類問題117件，好評率98%以上。”

　　企業(yè)發(fā)展有了“派單制保障”，惠企服務(wù)也有了“橋梁紐帶”。

　　在邱縣紀委監(jiān)委會議室，營商環(huán)境監(jiān)督員、監(jiān)測點負責(zé)人20余人正在這里“吐槽”，通過這種形式定期與企業(yè)家面對面座談，及時為企業(yè)解決發(fā)展中的“堵心事”，助力企業(yè)健康發(fā)展。每個季度，這種“吐槽會”都會如期舉行，通過面對面交流，讓政策直達、民意直通。

　　“從2023年以來，我們累計收集問題127個，其中，116個問題得到解決，其他正在有序推進中。”邱縣紀委副書記、監(jiān)委副主任丁國棟說。

　　為幫助企業(yè)在邱縣更好發(fā)展，邱縣各部門也不斷簡化業(yè)務(wù)流程、提高辦事效率，讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。

　　在邱縣招商引資工作中，中船(邱縣)科技有限公司作為中國船舶集團國際工程有限公司的子公司落戶邱縣。2023年12月29日，由于業(yè)務(wù)需要，公司需要緊急申辦營業(yè)執(zhí)照，但是公司負責(zé)人申建立在北京有要事脫不開身，來不了邱縣。

　　捕捉到這一情況，邱縣行政審批局工作人員連夜通過遠程視頻的方式，指導(dǎo)申建立網(wǎng)上審批，在2024年元旦這一天凌晨，成功辦理了營業(yè)執(zhí)照。“邱縣服務(wù)真貼心，減少了我來回1000公里的路途奔波!”申建立表示感謝。

　　2023年以來，邱縣緊盯重點企業(yè)和重點項目，實施包聯(lián)服務(wù)、入企服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題300余個;組織牛羊肉、休閑食品等產(chǎn)業(yè)鏈撮合對接活動6場，服務(wù)企業(yè)185家……在相關(guān)部門的扶持下，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做深、做大做強，集群效應(yīng)進一步凸顯，成為“邱縣制造”的重要引擎。

　　邱縣以產(chǎn)業(yè)鏈為關(guān)鍵抓手，夯實基礎(chǔ)、串點成鏈。如今，條條產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，迸發(fā)出新的活力和動能，“鏈”出高質(zhì)量發(fā)展的新邱縣。

　　來源：人民網(wǎng)