為進一步嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、、買賣小產(chǎn)權(quán)房行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障廣大群眾利益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就相關(guān)事宜通告如下:

　　一、小產(chǎn)權(quán)房是指未繳納土地出讓金等相關(guān)費用，沒有經(jīng)過自然資源和規(guī)劃局、行政審批局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門審批和驗收的房屋，無法辦理產(chǎn)權(quán)登記，屬違法建筑。

　　二、嚴(yán)格禁止非法建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房行為。任何單位和個人不得利用閑置國有土地、自有宅基地、他人宅基地、村內(nèi)空閑地以及自有承包地和其它農(nóng)用地建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。凡目前在建的小產(chǎn)權(quán)房，一律停止建設(shè),自行拆除,否則將依法組織強制拆除。今后,所有新建小產(chǎn)權(quán)房，一律“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起。

　　三、嚴(yán)格禁止非法小產(chǎn)權(quán)房。目前所有非法在售小產(chǎn)權(quán)房,立即停止非法行為;已經(jīng)非法售出的,自行退回,否則沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　四、嚴(yán)格禁止非法買賣、土地使用權(quán)。對非法買賣、土地使用權(quán)的，按照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　五、任何單位和個人不得買賣小產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房屬非法建設(shè),不受法律保護,強制拆除或房屋征收時不予補償。嚴(yán)禁任何單位或個人非法購買、小產(chǎn)權(quán)房,由此所造成的一切損失和后果自行承擔(dān),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、對村民委員會組織利用集體土地建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房或支持、縱容、庇護、放任建設(shè)單位占用本村土地建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的,對參與或幕后參與建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等責(zé)任人,由紀(jì)委、監(jiān)委予以嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對國家公職人員或村干部建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的，由紀(jì)委、監(jiān)委調(diào)查處理,進行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、在建小產(chǎn)權(quán)房全部列入違法建設(shè)黑名單。凡列入黑名單的非法建筑,全部通過媒體向社會公開曝光，相關(guān)部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可、不動產(chǎn)登記、營業(yè)執(zhí)照、房屋出租、消防審核、金融貸款等項手續(xù)。對管控不力或擅自為其辦理相關(guān)手續(xù)的,嚴(yán)格追究相關(guān)部門和主管人員責(zé)任。

　　八、對在建所有小產(chǎn)權(quán)房采取“四停”措施。即：永久性停止供水、停止供電、停止供氣、停止供暖等措施。對管控不力或擅自為其接通水、電、氣、暖和私自偷接水、電、氣、暖的,嚴(yán)格依法依規(guī)處罰到位，并追究相關(guān)部門和主管人員責(zé)任。

　　九、凡參與小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等事務(wù)的建筑單位,均列入誠信體系“黑名單”,逐出邱縣建筑市場,并向其上級行業(yè)主管部門通報。

　　十、 凡非法開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的,對其違法占地行為依法查處。

　　十一、依法嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。對于非法建設(shè)買賣小產(chǎn)權(quán)房的違法行為，國家機關(guān)工作人員要嚴(yán)格依法執(zhí)行公務(wù)，對于阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，公、檢、法機關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

　　十二、充分發(fā)揮群眾參與和監(jiān)督作用，鼓勵廣大人民群眾積極舉報利用閑置國有土地、自有宅基地、他人宅基地、村內(nèi)空閑地以及自有承包地和其它農(nóng)用地建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房行為，并嚴(yán)格為舉報人保密。 舉報電話：0310-8392616

　　十三、本通告自發(fā)布之日起施行，有效期二年。

　　特此通告。

　　邱縣人民政府

　　2022 年3 月15 日