為打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境，臨漳縣不斷加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)之家”，探索“5810”運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新“四個(gè)+”審批模式、打造“113”服務(wù)品牌，為企業(yè)開辦、銀行開戶、稅務(wù)服務(wù)、變更登記等“一門一站式”服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料，實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)、效率更高，讓企業(yè)進(jìn)一扇門、辦多件事。“企業(yè)之家”運(yùn)行以來，成立以來，共服務(wù)企業(yè)2000余次，為企業(yè)解決實(shí)際問題1800余次，企業(yè)贈(zèng)送錦旗5面，感謝信若干封，企業(yè)滿意度100%。

　　一、探索“5810”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專區(qū)審批“全流程”。為有效破解企業(yè)辦事慢、辦事繁、辦事難問題，依托“企業(yè)之家”，探索企業(yè)開辦“5810”運(yùn)行機(jī)制，積極優(yōu)化審批服務(wù)流程，不斷提升企業(yè)開辦效率。“5”，即設(shè)置綜合受理、資料填寫、引導(dǎo)幫辦、流程告知、并聯(lián)辦理等五個(gè)區(qū)域板塊，實(shí)行一次提交、并行審批，企業(yè)開辦由原來1個(gè)工作日壓縮至2小時(shí)辦結(jié)，企業(yè)登記環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“秒批”。“8”，即由行政審批、公安、人社、稅務(wù)、公積金管理中心及銀行等六個(gè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、社保登記、涉稅業(yè)務(wù)、公積金登記、銀行預(yù)約開戶、幫辦代辦、郵遞寄送等八個(gè)方面服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一條龍”。“1”，即審批“串聯(lián)”變“并聯(lián)”，設(shè)立“一件事一次辦”集成服務(wù)窗口，圍繞企業(yè)開辦、市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)事項(xiàng)，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多個(gè)事項(xiàng)由原來的單一窗口提交申請(qǐng)，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理、一次辦結(jié)”。“0”，即通過“政府買單”形式發(fā)放印章，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”，截至10月底，累計(jì)受益企業(yè)1270家，節(jié)省企業(yè)開支38.1萬元。

　　二、創(chuàng)新“4個(gè)+”審批模式，實(shí)現(xiàn)審批效率“加速度”。為解決項(xiàng)目審批互為前置、“轉(zhuǎn)圈打架”問題，發(fā)揮“企業(yè)之家”作用，同步實(shí)施聯(lián)合預(yù)審、并聯(lián)審批、承諾審批，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批簡(jiǎn)約化。一是實(shí)行“告知承諾+分段施工”。對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)備案和建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)備案實(shí)行承諾制;對(duì)已取得土地出讓合同或劃撥決定書的項(xiàng)目，進(jìn)行分階段核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可(預(yù)證)和建筑工程施工許可證(地基處理部分)。截至目前，已辦理承諾備案35件，分階段核發(fā)施工許可證3件，有效節(jié)約了審批時(shí)間和建設(shè)時(shí)間。二是實(shí)行“容缺預(yù)審+并聯(lián)審批”。提前開展相關(guān)技術(shù)審查，項(xiàng)目單位補(bǔ)齊該階段所需前置文件后予以批復(fù)，工程審批事項(xiàng)并聯(lián)率達(dá)到100%，審批時(shí)限壓縮50%以上，群眾滿意度持續(xù)提升。三是實(shí)行“聯(lián)合驗(yàn)收+約定時(shí)限”。研究制定《工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施意見》，對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目開展聯(lián)合驗(yàn)收，1個(gè)工作日完成資料審核，2個(gè)工作日完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，聯(lián)合驗(yàn)收率達(dá)到100%，推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工投用。四是實(shí)行“提前介入+多證同發(fā)”。對(duì)新開工項(xiàng)目提前介入，開展技術(shù)性指導(dǎo)，為企業(yè)進(jìn)行全程幫辦，幫助企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)資料并完成審批，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、工程規(guī)劃、施工許可等“多證同發(fā)”，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。

　　三、打造“113”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境“增溫度”。為最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù)，拓展“企業(yè)之家”功能，打造“113”服務(wù)品牌，變“企業(yè)群眾辦”為“政府幫代辦”，提升服務(wù)溫度。一是成立1支助企服務(wù)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)“企業(yè)之家”服務(wù)功能單一問題，積極延伸服務(wù)鏈條、拓展服務(wù)范圍，成立“企業(yè)之家助企服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，精選(行政審批局五個(gè)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人)組成業(yè)務(wù)骨干，采取線上線下相結(jié)合辦法，企業(yè)開辦、項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)療執(zhí)業(yè)、辦學(xué)許可、人力資源、環(huán)境評(píng)價(jià)等多項(xiàng)咨詢引導(dǎo)、政策宣傳、幫辦代辦等服務(wù)，打造“全鏈條”服務(wù)管家。二是定制1份“企業(yè)開辦大禮包”。將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)印章、稅控設(shè)備及惠企政策宣傳頁(yè)、小額貸款宣傳頁(yè)等整一份“企業(yè)開辦大禮包”，向新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送，提高企業(yè)獲得感和滿足感。三是開辟“3個(gè)辦”綠色通道。提前介入“導(dǎo)辦”，在企業(yè)簽訂框架協(xié)議后，提前開展產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保等上門服務(wù)、集中輔導(dǎo)，為企業(yè)答疑解惑，量身定制審批流程。聯(lián)審事項(xiàng)“領(lǐng)辦”，項(xiàng)目選址確定后，引導(dǎo)企業(yè)(項(xiàng)目)開展前期測(cè)量、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、人防條件建設(shè)等工作，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備審批材料，打通審批卡點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)、快見效。復(fù)雜環(huán)節(jié)“幫辦”，設(shè)立助企服務(wù)“幫幫團(tuán)”，從項(xiàng)目籌備到項(xiàng)目落地“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)于人防、工程規(guī)劃、施工許可等復(fù)雜事項(xiàng)，全程跟蹤協(xié)調(diào)、幫扶指導(dǎo)，破解審批周期長(zhǎng)、程序多等難題。截至目前，累計(jì)為137家企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題225件(次)，有力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。