張慶偉在人大會議上的政府工作報告
全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7%左右,一般公共預算收入增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長11%,進出口總值增長5%,實際利用外資增長5%。單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1%、1%、2.5%和5.1%,細顆粒物(PM2.5)濃度下降4%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。人口自然增長率控制在8.1‰以內(nèi)。
做好今年的各項工作,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,深刻認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)。要把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,更加注重深化改革開放釋放發(fā)展?jié)摿?,促進社會和諧穩(wěn)定;要把握好穩(wěn)增長的著力點,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎作用和出口的支撐作用,更加注重加強項目建設帶動經(jīng)濟增長,在轉(zhuǎn)型升級上不斷取得新進展,做到換擋不失速;要把握好協(xié)同發(fā)展的突破點,以重大國家戰(zhàn)略實施帶動全局,更加注重交通生態(tài)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作打造新增長極,通過協(xié)同發(fā)展加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動河北跨越發(fā)展;要把握好創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)力點,突出抓好科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā),更加注重科技成果轉(zhuǎn)化提高創(chuàng)新驅(qū)動能力,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;要把握好經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的結(jié)合點,堅持把更多的公共資源向民生薄弱環(huán)節(jié)傾斜,更加注重提升公共服務增進民生福祉,維護社會公平正義。2015年主要工作任務
河北新聞網(wǎng)1月8日訊 張慶偉說,今年我省改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨而繁重,必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點,奮發(fā)有為地做好各項工作。
(一)著力促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好。努力擴大有效投資。全力以赴加強項目建設,省重點抓好100個續(xù)建保投產(chǎn)、100個新開工和100個前期項目,力爭全省10億元以上的產(chǎn)業(yè)項目達到1500個、投資增長20%以上。調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),省級從產(chǎn)業(yè)支持資金中拿出25億元,設立股權(quán)投資基金,放大投資規(guī)模,引導投資向科技含量高、綠色循環(huán)低碳、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目傾斜。抓住國家加大基礎設施投資力度的時機,推進一批重大交通、水利、能源、生態(tài)、城市管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村設施、保障性安居工程等領域項目,抓好石濟客專、榮烏高速保定段、承德機場等交通項目,加快南水北調(diào)中線配套工程建設。積極擴大消費需求。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,提升消費能力。實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、教育文化體育等領域消費工程,支持社會力量舉辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務機構(gòu),滿足群眾多層次、多樣化需求。加快信息消費試點城市建設,推進寬帶提速普及。繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,促進綠色消費。落實職工帶薪休假制度,提升旅游休閑消費。促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,穩(wěn)定住房消費。保持進出口穩(wěn)定增長。優(yōu)化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu),積極開拓國際市場,擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務貿(mào)易,加快電子口岸建設。加大企業(yè)幫扶力度。繼續(xù)開展中小微企業(yè)“服務提升年”活動,完善公共服務平臺網(wǎng)絡,強化財稅金融、項目推介、市場開拓等方面的支持。
(二)堅定不移調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。像抓工業(yè)一樣抓服務業(yè),加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。堅持生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并重,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商務會展、金融保險、科技服務、信息服務、電子商務、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)。“讓老樹開出新花”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。繼續(xù)抓好“十百千”工程和千項技改項目,實施鋼鐵精品化、電子信息提升等12個專項和工業(yè)強基、節(jié)能減排等四大技術(shù)工程,培育100家工業(yè)化與信息化融合企業(yè)和10個省級公共服務示范平臺。扎實有效化解過剩產(chǎn)能,全年化解粗鋼產(chǎn)能500萬噸、水泥600萬噸、平板玻璃300萬重量箱,壓減煤炭消費500萬噸。“讓新芽長成大樹”,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,扶持發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動各地重點突破。支持石家莊加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、推進企業(yè)搬遷退城、建設正定新區(qū)。支持張家口、承德建設可再生能源應用綜合創(chuàng)新示范區(qū)和國家級生態(tài)文明示范區(qū),全力做好申辦冬奧會工作。
(三)堅持不懈改善生態(tài)環(huán)境。攻堅克難治理大氣污染。持續(xù)加大科學精準治霾、依法依規(guī)治污的力度,出臺大氣污染深入治理三年規(guī)劃。鞏固鋼鐵、電力、水泥、玻璃四大行業(yè)污染防治攻堅成果,加快工業(yè)企業(yè)退城入園。創(chuàng)新節(jié)能減排機制,加強工業(yè)、交通、建筑等重點領域節(jié)能。只爭朝夕推進生態(tài)修復。實行最嚴格的水資源管理制度,出臺水污染防治行動計劃,綜合整治重污染河流和重點水域,確保全省地表水好于三類水質(zhì)比例超過50%。深入開展地下水超采綜合治理試點,年內(nèi)實現(xiàn)壓采地下水14.6億立方米。依法嚴懲環(huán)境違法行為。貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》和大氣污染防治條例,重拳打擊違法排污,嚴厲處罰偷排偷放等惡意違法行為。加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設,實行“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管。
(四)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設,推進新增糧食產(chǎn)能工程和“渤海糧倉”科技示范工程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化清潔生產(chǎn),新建100個省級蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、30個部級標準園和200萬畝優(yōu)勢果品基地,抓好50個乳粉用奶牛場和肉牛養(yǎng)殖場建設。促進農(nóng)民增收。強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,提高農(nóng)民務農(nóng)收入。推進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民務工收入。創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村改革。搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。引導和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。改善人居環(huán)境。繼續(xù)實施農(nóng)村面貌改造提升行動,以崇禮、白洋淀、廊坊北三縣、正定等8個片區(qū)為重點,改造提升3000個村。
(五)大力推進京津冀協(xié)同發(fā)展。制定規(guī)劃實施方案。積極配合國家編制京津冀協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,組織編制我省與京津協(xié)同發(fā)展規(guī)劃方案,深化體制機制改革、強化創(chuàng)新驅(qū)動、開展試點示范等重大問題研究。實施“三個率先突破”。推動交通互聯(lián)互通,確保津保鐵路建成通車,京沈客專、京張鐵路全面開工。推動生態(tài)共建共享,深化與京津大氣聯(lián)防聯(lián)控,爭取國家設立京津冀環(huán)保生態(tài)基金,協(xié)商京津建立生態(tài)橫向補償制度。創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新共同體。圍繞整合創(chuàng)新資源,貫通產(chǎn)業(yè)鏈條,用足用好推向全國的6項中關(guān)村政策,以保定國家高新區(qū)為核心、環(huán)首都國家級高新區(qū)為支點、創(chuàng)新型城市為單元,整體打包爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。做好冬奧會申辦工作。加快崇禮賽區(qū)場館和配套基礎設施建設,抓好賽事核心區(qū)、重要廊道造林綠化和重點村莊面貌改造提升、重點區(qū)域環(huán)境治理等工作。提高新型城鎮(zhèn)化水平。圍繞打造京津冀世界級城市群,健全空間規(guī)劃體系,推進市縣“多規(guī)合一”工作。優(yōu)化城市空間布局,提升設區(qū)城市、縣城和中心鎮(zhèn)功能,培育一批特色小城鎮(zhèn),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全省城鎮(zhèn)化率達到50.5%。
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