威縣是河北省唯一一個綜合改革試點縣??h長安慶杰說,成立行政審批局是行政審批體制改革的突破口,旨在解決行政許可“公章四面圍城、公函長途旅行”問題,促進投資和服務便利化,實現(xiàn)“重審批、輕監(jiān)管”向“審批、監(jiān)管分離”轉變。
新組建的威縣行政審批局,接收了縣發(fā)改局、民政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等23個部門15枚印章管理的140項行政審批職責,啟用行政審批專用章,實現(xiàn)了“一個部門、一枚公章管審批”。威縣行政審批局局長蔣志華介紹:“以往設立企業(yè)要‘三證一章’,而今加載了機構代碼證號、稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)‘三證合一’,方便了市場主體。”
“這些部門的15枚公章將徹底成為‘文物’。”蔣志華介紹說,行政審批局共設投資項目服務區(qū)、企業(yè)設立服務區(qū)、涉農(nóng)事務和交通城管區(qū)、文教衛(wèi)事務區(qū)、社會服務區(qū)等五個功能區(qū),重新梳理出三套審批流程圖,涵蓋了縣域經(jīng)濟發(fā)展各個事項的審批需要。按企業(yè)辦理事項,威縣行政審批局打破按部門設置的審批窗口,建立了“車間式流水線”審批方式。“簡單事項即可審批,聯(lián)辦項目一個窗口辦理,關聯(lián)審批一章多效,踏勘驗收統(tǒng)一勘驗。”
行政審批局的成立使威縣的審批主體由分散變?yōu)榧校瑸閷徟仗崴賱?chuàng)造了體制條件。據(jù)了解,如果在威縣注冊一家企業(yè),現(xiàn)在可以“一個窗口”審批辦理。行政審批局審批代理辦公室的工作人員無償幫助申請人填寫各類申請材料,再由一個窗口統(tǒng)一接件,相關部門通過電子平臺共享信息。從正式受理申請開始,可在3個工作日內(nèi)完成,申請人在一個窗口就能領到所有證章。企業(yè)投資項目審批時間由59.5個工作日縮減到25個工作日,政府投資項目審批時間由65個工作日縮減到30個工作日。
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