[河北新聞]4月8日下午,河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平、河北省發(fā)改委副主任宋立民、河北省工信廳副廳長周軍堂,向京津冀三地媒體聯(lián)合采訪團介紹了我省大氣污染防治措施和進展成效,并回答記者提問。
大力推進“6643”工程化解過剩產(chǎn)能
“圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,河北省堅定不移化解過剩產(chǎn)能,大力推進‘6643’工程,到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬重量箱玻璃。”殷廣平表示,綜合運用市場、法律、行政、標準等手段,倒逼不達標產(chǎn)能退出市場,提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1800萬重量箱玻璃。
我省《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》結(jié)合正在開展的全省分行業(yè)、分類別污染源調(diào)查情況,強化和增加了一些具有我省特色且對大氣環(huán)境質(zhì)量改善具有重要作用的新要求、新做法,力爭經(jīng)過5年努力,全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅度減少。力爭再利用5年時間或更長的時間,基本消除重污染天氣,全省環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。
據(jù)了解,我省將全省凈削減4000萬噸燃煤任務(wù)分解落實到各市,加快潔凈煤配送中心建設(shè),建成煤質(zhì)快速檢測站53個(新建29個),從源頭控制入市煤炭煤質(zhì),劃定25個重污染控制區(qū)或禁燃區(qū),推進石家莊市區(qū)52個村3.4萬戶居民低硫煤燃燒和廊坊市1090個城中村散燒煤改清潔燃料試點。全年淘汰改造分散燃煤小鍋爐、茶爐、爐窯3.5萬臺,完成燃煤鍋爐清潔能源置換和煙塵治理1800多臺。“到2015年淘汰105萬輛黃標車的目標任務(wù)分解落實到各地,2013年全省共淘汰黃標車65.9萬輛,占全部淘汰任務(wù)量(105萬輛)的一半以上。”殷廣平說,2013年全省完成1578座加油站、18座儲油庫、343輛油罐車油氣回收治理,分別超年度計劃任務(wù)31.3%、50%、243%,國Ⅳ標準汽油已于今年初開始供應(yīng)置換。
到2015年6月底,四大行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量分別削減17.95萬噸、31.69萬噸、0.72萬噸,深入實施脫硫、脫硝等減排項目1090個,拆除煙氣旁路58條(電力54條,鋼鐵燒結(jié)機4條),物理封堵和鉛封鋼鐵燒結(jié)機旁路26條,新建燒結(jié)機脫硫設(shè)施43座,完成36臺燃煤機組除塵改造、38臺燃煤機組和30臺新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯脫硝改造。
目前,我省已經(jīng)確立了鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等123家位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷任務(wù),啟動搬遷主城區(qū)重污染企業(yè)24家,綜合整治重污染小企業(yè)8347家。
今年將壓減1500萬噸鋼鐵產(chǎn)能、1500萬噸煤炭
“按照‘6643’工程的要求,我省2014年確定了壓減1500萬噸鋼鐵產(chǎn)能的目標任務(wù)。”宋立民表示,到2013年年底,我省已累計淘汰壓減煉鐵產(chǎn)能1385萬噸、煉鋼產(chǎn)能2176萬噸,其中落后煉鐵產(chǎn)能1072萬噸、落后煉鋼產(chǎn)能1564萬噸。
宋立民說,由于我省落后鋼鐵產(chǎn)能的淘汰任務(wù)已基本完成,第二次“周日行動”拆除的設(shè)備,主要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的既有產(chǎn)能。其中不屬于落后產(chǎn)能的400立方米以上高爐7座、煉鐵產(chǎn)能357萬噸,占53.2%;3座轉(zhuǎn)爐均為符合國家產(chǎn)業(yè)政策的煉鋼設(shè)備。通過這次行動拆除設(shè)備,年可減少煤炭消耗406萬噸,減少二氧化碳排放97010噸、煙粉塵排放7000噸。
周軍堂表示,“十二五”以來,我省淘汰壓減煉鐵產(chǎn)能2308萬噸、煉鋼產(chǎn)能2545萬噸,分別占全國“十二五”計劃淘汰任務(wù)總量的48%和53%;淘汰壓減水泥產(chǎn)能10966萬噸,占全國計劃淘汰任務(wù)總量的30%;淘汰壓減平板玻璃產(chǎn)能4206萬重量箱,占全國計劃淘汰任務(wù)總量的46.6%。“提前兩年超額完成國家下達我省的‘十二五’目標任務(wù)。”
據(jù)宋立民介紹,按照《河北省削減煤炭消費及壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)分解方案》,到2017年年底,我省煤炭削減總量要比2012年凈削減4000萬噸。按照這一目標,我省確定了2014年比2012年壓減1500萬噸煤炭消費的目標任務(wù),并分解落實到各設(shè)區(qū)市。
據(jù)介紹,2013年,新增可再生能源發(fā)電裝機容量146.6萬千瓦時,累計達到920.4萬千瓦時,占全省發(fā)電裝機容量17.6%,比上年提高1.8個百分點。全省非化石能源占一次能源比重為4.2%,比上年提高0.4個百分點。同時,積極協(xié)調(diào)中石油等氣源單位增加天然氣供應(yīng)量,全省天然氣利用規(guī)模達到52.3億立方米,比上年增長22.5%。
做好“減法”,也要做好“加法”
“把落后產(chǎn)能的淘汰與工業(yè)行業(yè)準入有機結(jié)合起來。”周軍堂說,為確保將等量、減量置換原則落實到位,對凡是列入國家淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的行業(yè),所有新上項目和技改項目都要嚴格遵循等量和減量置換原則,用嚴格的制度保障鞏固淘汰落后產(chǎn)能成果。
同時,我省還將強化節(jié)能環(huán)保指標約束和行業(yè)準入管理,完善市場準入、差別電價水價和信貸政策,建立產(chǎn)能退出獎勵、交易機制。頒布實施了嚴于國家標準的河北省鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放和單位產(chǎn)品能耗限額標準,并主動將鋼鐵落后產(chǎn)能高爐標準由國家規(guī)定的400立方米及以下提高到450立方米以下,轉(zhuǎn)爐標準由30噸及以下提高到40噸及以下。2012年以來,已通過上述方式,倒逼不屬于落后產(chǎn)能的670萬噸煉鐵、761萬噸煉鋼產(chǎn)能退出市場。水泥、平板玻璃行業(yè)在規(guī)??偭?、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)集中度等方面均提出了明確目標、標準和要求。“目前河北正處于經(jīng)濟增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和深化改革攻堅期,既要做好減法,更要做好加法,要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級轉(zhuǎn)型的同時,確保國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長和發(fā)展的質(zhì)量。”周軍堂表示,我省將大力實施“三個一百”工程。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個領(lǐng)域分別選擇百家重點企業(yè),引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
同時,繼續(xù)推進“十百千”工程。以培育十大工業(yè)基地、百家優(yōu)勢企業(yè)和千項名牌產(chǎn)品為重點,推進生產(chǎn)力布局優(yōu)化、企業(yè)競爭力增強和品牌質(zhì)量升級。積極培育兩化融合重點企業(yè),加快公共服務(wù)示范平臺和區(qū)域兩化融合創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)。大力培育規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展,力爭3年新增5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中,2013年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1600家以上。