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河北保定邯鄲等9城建成中等城市

來源:河北新聞網(wǎng)編輯:張欣怡2014-04-11 11:00:26
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  [河北新聞]今天上午,《河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2014)》藍(lán)皮書發(fā)布會在石家莊舉行。報(bào)告認(rèn)為,河北省城鎮(zhèn)化的總體水平已從過去嚴(yán)重滯后于工業(yè)化,逐步趨向于與工業(yè)化相協(xié)調(diào),但仍需依靠工業(yè)發(fā)展不斷支撐城鎮(zhèn)化,而第三產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化的帶動作用并沒有發(fā)揮出來。2013年,河北省城鎮(zhèn)化率為48%,低于53.73%的全國城鎮(zhèn)化率,與北京和天津的86.3%、83%也存在較大差距。河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和質(zhì)量制約著京津冀一體化。

  據(jù)介紹,該報(bào)告由河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心聯(lián)合河北大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)和河北省社會科學(xué)院等單位的專家學(xué)者編寫而成,這也是河北省首部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告。

  各設(shè)區(qū)市發(fā)展水平極不平衡,唐山城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)最高

  根據(jù)報(bào)告,城鎮(zhèn)化對河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻對城鎮(zhèn)化的拉動作用有限。這主要是因?yàn)楝F(xiàn)階段全省城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào);河北省城市規(guī)模偏小,中心城市的輻射帶動能力不強(qiáng);粗放型的城市發(fā)展方式導(dǎo)致資源被過度消耗,綜合承載力不強(qiáng);農(nóng)民工的就業(yè)、社保、子女教育、居住條件、醫(yī)療衛(wèi)生等基本權(quán)益保障還有差距。

  報(bào)告指出,河北省11個設(shè)區(qū)市發(fā)展水平極不平衡,城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)最高的是唐山,之后由高到低依次為秦皇島、石家莊、廊坊、邯鄲、滄州、保定、承德、邢臺、張家口、衡水。其中,唐山、秦皇島、石家莊、廊坊4市繼續(xù)高于全省平均水平,其他7市低于全省平均水平。其中,唐山、石家莊、秦皇島城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量均高于全省平均水平;廊坊、張家口城鎮(zhèn)化速度高于全省平均水平但質(zhì)量低于全省平均水平;邯鄲城鎮(zhèn)化速度低于全省平均水平但質(zhì)量高于全省平均水平;邢臺、滄州、保定、承德、衡水城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量均低于全省平均水平。

  重點(diǎn)發(fā)展邯鄲、保定等9個設(shè)區(qū)市,使之建成人口規(guī)模在100萬—200萬的中等城市

  如何推進(jìn)河北省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程?報(bào)告給出五方面建議:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,走集約型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式;構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)群體系,推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展;完善城市功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力;加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)宜居城鎮(zhèn);加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

  報(bào)告認(rèn)為,河北省要形成省域中心城市、區(qū)域中心城市、新興中等城市、特色縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市發(fā)展空間格局。石家莊、唐山在擴(kuò)大城市規(guī)模的同時,重點(diǎn)提升城市的能級,不斷改善城市環(huán)境和配套服務(wù),降低商務(wù)成本,使之發(fā)揮成長極和動力源的作用。重點(diǎn)發(fā)展邯鄲、保定等其他9個設(shè)區(qū)市,將這些城市建成人口規(guī)模在100萬—200萬的中等城市,作為今后河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)。遷安、任丘、定州等一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h級市要擴(kuò)容升級為新型中等城市,發(fā)揮其轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口主渠道的作用,完善小城市功能。有重點(diǎn)地發(fā)展一批特色縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),改善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,使之成為連接城鄉(xiāng)的紐帶和大中城市的發(fā)展腹地。此外,要重點(diǎn)培育和發(fā)展城鎮(zhèn)群體系,即環(huán)首都城市群、冀中南城市群和沿海城市帶,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展資源,增強(qiáng)大中小城市的密切聯(lián)系。

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