[邯鄲新聞]5月20日，邯鄲市商務(wù)局通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)披露，該市把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè)列入發(fā)展要事之一，近日，以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)，采取建設(shè)多個(gè)商品交易市場(chǎng)集群等措施，以促進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，至2020年末，使其成為與邯鄲區(qū)域中心城市功能相匹配的現(xiàn)代流通體系。

　　-商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收與地產(chǎn)業(yè)相當(dāng)

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車(chē)”由“出口、投資、消費(fèi)”轉(zhuǎn)為“消費(fèi)、投資、出口”。流通產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

　　具體到邯鄲而言，市商務(wù)局助理調(diào)研員陳愛(ài)民介紹了一組數(shù)據(jù)：2013年，全市社會(huì)消費(fèi)品銷售總額實(shí)現(xiàn)1094.2億元，全市已有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)9萬(wàn)余個(gè)，主城區(qū)擁有上萬(wàn)平米的商場(chǎng)、超市21家。全市交易額超億元市場(chǎng)70個(gè)，其中10億元以上市場(chǎng)15個(gè)。

　　其中，本地企業(yè)陽(yáng)光百貨、美食林在邯鄲家喻戶曉，逐步發(fā)展壯大，永年標(biāo)準(zhǔn)件市場(chǎng)、館陶金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等年交易額名列全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)之首，等等。

　　“對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)居第三產(chǎn)業(yè)第二位，稅收與房地產(chǎn)業(yè)相當(dāng)，達(dá)到近28億元……”陳愛(ài)民說(shuō)。同時(shí)，近年來(lái)，邯鄲著力推進(jìn)商貿(mào)綜合體、特色街區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)，夜經(jīng)濟(jì)商圈不斷繁榮。而且，關(guān)乎群眾生活需求的菜市場(chǎng)、家政服務(wù)等便民體系得以完善，搭建了一批電子商務(wù)交易平臺(tái)，消費(fèi)環(huán)境明顯改善。

　　-商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)“喜中有憂”

　　全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)“繁榮活躍”的同時(shí)，不可否認(rèn)，“散、小、弱”的問(wèn)題仍然突出，總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，規(guī)模不大。

　　陳愛(ài)民透露，2013年，邯鄲第三產(chǎn)業(yè)增加值占社會(huì)生產(chǎn)總值的比重為35.3%，低于全國(guó)8.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)，“龍頭企業(yè)數(shù)量少”，全市各類市場(chǎng)300余個(gè)，交易額超百億元的僅有永年標(biāo)準(zhǔn)件市場(chǎng)一家。除此之外，城鄉(xiāng)流通體系尚不完善，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局上尚不合理，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不足，功能單一，給居民日常生活造成諸多不便。陳愛(ài)民說(shuō)，全市有較強(qiáng)吸引力、輻射力和影響力的核心商圈、商貿(mào)集聚區(qū)、大型專業(yè)市場(chǎng)少。

　　-建多個(gè)商品交易市場(chǎng)集群

　　根據(jù)“意見(jiàn)”，邯鄲將圍繞鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)。支持“河北省農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心”在邯鄲建立分中心，推進(jìn)電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)集群的融合，打造邯鄲的特色產(chǎn)業(yè)品牌等等。

　　具體至“市場(chǎng)集群”而言，將支持邯山區(qū)依托邯鄲國(guó)際陸港，打造以之江鋼鐵物流為中心的鋼材市場(chǎng)集群，集紡織布匹、成品、上下游輔料及加工于一體的紡織品市場(chǎng)集群，集新車(chē)、二手車(chē)、報(bào)廢車(chē)于一體的汽車(chē)市場(chǎng)集群。引導(dǎo)復(fù)興區(qū)以現(xiàn)代國(guó)際汽貿(mào)城為重點(diǎn)，培育汽車(chē)類商品市場(chǎng)集群。鼓勵(lì)邯鄲縣以新興國(guó)際商貿(mào)中心為重點(diǎn)，逐步形成小商品市場(chǎng)集群。以農(nóng)科貿(mào)城為中心建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)集群。推動(dòng)永年縣依托標(biāo)準(zhǔn)件市場(chǎng)和蔬菜市場(chǎng)，快速打造標(biāo)準(zhǔn)件和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)集群。加快磁縣童裝產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，形成新型童裝產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)市場(chǎng)集群化發(fā)展，著力提升邯鄲區(qū)域輻射力和吸引力。

　　-引進(jìn)國(guó)際知名商業(yè)企業(yè)入駐

　　以增強(qiáng)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，加快引進(jìn)奧特萊斯、大潤(rùn)發(fā)、特易購(gòu)等國(guó)際知名商業(yè)企業(yè)和希爾頓、萬(wàn)豪等國(guó)際連鎖酒店落戶。鼓勵(lì)全市大型商貿(mào)企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收和嫁接國(guó)際先進(jìn)的商品流通模式、經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷方式，運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理手段整合改造傳統(tǒng)批發(fā)、零售及餐飲服務(wù)業(yè)資源，催化、促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　圍繞城市商業(yè)功能區(qū)，著力建設(shè)一批功能完善、輻射力吸引力強(qiáng)的城市核心商圈、特色商業(yè)街和大型商業(yè)綜合體。重點(diǎn)推進(jìn)以稽山商步街、康奈大廈、新世紀(jì)商業(yè)區(qū)為主的傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)域功能的完善和提升。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)東部新區(qū)市級(jí)商業(yè)中心、中央商務(wù)區(qū)，加快復(fù)興區(qū)域、趙都新城等區(qū)級(jí)商業(yè)中心建設(shè)。推進(jìn)滏陽(yáng)河酒吧街、清水灣休閑文化街等特色夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)及鑫港國(guó)際商貿(mào)中心、康業(yè)小吃一條街等夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化商旅文化融合，打造培育稽山商步街、新興國(guó)際現(xiàn)代風(fēng)情特色步行街、串城街等特色商業(yè)街區(qū)，形成一批特色突出、功能完善的城市名片。

　　-給予商貿(mào)流通多多支持

　　據(jù)了解，邯鄲將支持大型流通企業(yè)通過(guò)參股控股、特許經(jīng)營(yíng)等方式跨行業(yè)、跨區(qū)域尖兵重組，培育一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。

　　鼓勵(lì)建設(shè)中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，支持“中華老字號(hào)”企業(yè)加快企業(yè)開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)，培育發(fā)展一批有實(shí)力、專業(yè)化、規(guī)模化的品牌代理商和分銷商，加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　從今年開(kāi)始，連續(xù)5年，邯鄲市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，用于流通業(yè)綜合改革與發(fā)展，重點(diǎn)引導(dǎo)支持商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化商品流通、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通、社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)、電子商務(wù)等項(xiàng)目現(xiàn)設(shè)，以及配套國(guó)家、省扶持項(xiàng)目和專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市、區(qū))也要配套安排相應(yīng)專項(xiàng)資金，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的支持。此外，在政策層面，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)的調(diào)控與監(jiān)管。同時(shí)，還將在資金、用地保障、減輕稅費(fèi)等方面給予支持。